淮陽路小學(xué)的同學(xué)們在學(xué)習(xí)禁煙知識(shí)。

5月31日是“世界無煙日”，今年“世界無煙日”的主題是“無煙生活”。記者連日來調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少市民對“無煙日”知之甚少，對吸煙帶來的危害認(rèn)識(shí)依舊不足，目前公共場所的控?zé)熑耘f以“自覺”為主，我們與“無煙世界”的距離依然遙遠(yuǎn)。

八成受訪者不知“無煙日”

記者發(fā)現(xiàn)，無論是“老煙槍”還是不吸煙者，對“無煙日”都知之甚少。5月29日上午，在八大湖公園、香港中路等地，記者隨機(jī)采訪了30位市民，能夠準(zhǔn)確說出無煙日具體日期的僅有6人。

青島市疾病預(yù)防控制中心日前調(diào)查的煙草流行及無煙環(huán)境監(jiān)測情況顯示，幾乎所有青島市民都支持公共場所、工作場所和公共交通工具禁煙，其中醫(yī)院、中小學(xué)校禁煙支持率最高，分別為95.5% 和94.8%。被調(diào)查機(jī)構(gòu)中，75% 的機(jī)構(gòu)沒有發(fā)現(xiàn)吸煙現(xiàn)象、有吸煙現(xiàn)象的場所主要集中在網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳、休閑娛樂健身場所、大小餐廳、超市、出租車。

雖然大多數(shù)人認(rèn)同吸煙和二手煙有害健康，但并不知曉具體的后果。除85.4% 的成人知道吸煙能導(dǎo)致肺癌外，48.3%的成人不知道吸煙會(huì)導(dǎo)致心肌梗塞，55% 的人不知道吸煙會(huì)導(dǎo)致中風(fēng)。

餐館網(wǎng)吧仍是“重災(zāi)區(qū)”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，酒店餐廳、娛樂休閑網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所仍是“重災(zāi)區(qū)”。

5月29日，在八大湖社區(qū)一家網(wǎng)吧，記者看到墻壁上多處貼有醒目的禁煙標(biāo)志，但很多玩得不亦樂乎的“網(wǎng)蟲”電腦前仍擺放著打火機(jī)和香煙，吞云吐霧者不在少數(shù)。當(dāng)記者詢問在網(wǎng)吧能否吸煙時(shí)，老板表示可以。至于為什么張貼禁煙標(biāo)志還允許吸煙，老板說：“這是規(guī)定。”

在寧夏路一家餐廳，當(dāng)記者詢問能否抽煙時(shí)，工作人員回答說該餐廳是無煙餐廳。隨后，該工作人員又問起記者有幾人就餐?他表示，如果人多又要吸煙，可以給安排一個(gè)靠墻的位置，并表示希望晚上8點(diǎn)之后到。而在江蘇路一家小飯館，雖然同樣貼有禁煙標(biāo)志，但老板表示，“人少的時(shí)候抽煙沒事。”

門診每年僅十幾人就診

青大附院東院區(qū)呼吸科主任程兆忠告訴記者，醫(yī)院早在2010年就設(shè)立了戒煙門診，但前來專門咨詢戒煙問題的病人寥寥無幾，因此，并沒有專職坐診戒煙門診的醫(yī)生，“大部分情況下是病人來看病的時(shí)候，醫(yī)生發(fā)現(xiàn)他的病是由吸煙引起的，就會(huì)勸他戒煙。專門來治療煙癮的很少，偶爾會(huì)有結(jié)伴來的幾個(gè)人。”

青島市中心醫(yī)院呼吸內(nèi)科副主任劉加洪是“持證上崗”的戒煙醫(yī)生，他告訴記者，目前的狀況也讓他頗為尷尬：每年只有十幾個(gè)人來戒煙門診就診。即使在這十幾個(gè)人中，也僅有七八人能戒煙成功，其他戒煙者大多在一段時(shí)間后都“復(fù)吸”了。

劉加洪告訴記者，真想戒掉煙癮，最好還是到醫(yī)院戒煙門診。

程兆忠告訴記者，香煙中的尼古丁和大腦中的受體結(jié)合會(huì)產(chǎn)生出一種叫多巴胺的分泌物，這種分泌物主要負(fù)責(zé)大腦的情欲感覺，讓人感到快樂，而頻繁吸煙產(chǎn)生的多巴胺則會(huì)讓人上癮。“吸煙一旦上癮就不只是不良習(xí)慣的問題，而是一種疾病，這時(shí)候單靠意志來戒煙是很難的。”

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■律師說法

禁煙令與禁酒令區(qū)別在于“身份”

禁煙令禁而難行，有人感嘆“你看看禁酒令多給力，絕大部分司機(jī)都自覺遵守了。”煙酒一字之差為啥功效差距明顯?

山東華政律師事務(wù)所主任律師張玉鵬告訴記者，二者最大的差別在于“身份”，控?zé)煑l例是一部地方法規(guī);而“禁酒令”屬于《道路交通安全法》和《刑法》，是由較高層級的法律所調(diào)整的。從效力上講，法律的效力要高于地方法規(guī)。禁酒令有較為嚴(yán)厲的法律責(zé)任，違反者要追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者又要追究刑事責(zé)任。執(zhí)法主體方面，許多吸煙重災(zāi)區(qū)涉及到多個(gè)執(zhí)法監(jiān)管部門，監(jiān)管操作起來難度大，再加上中國吸煙群體龐大，相關(guān)部門對控?zé)焾?zhí)法案件的處置持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度。

根據(jù)2013年9月青島出臺(tái)的《青島市控制吸煙條例》，公共場所控?zé)熡兄鞔_的分工：衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法;教育、人力資源社會(huì)保障行政部門按職責(zé)負(fù)責(zé)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法;文化市場行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)各類科教、文化、藝術(shù)場所的監(jiān)督執(zhí)法;體育行政部門負(fù)責(zé)體育競賽、健身場所的監(jiān)督執(zhí)法;民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法;交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)除民航、鐵路外的公共交通工具內(nèi)及其售票廳、等候室、設(shè)置在室內(nèi)的站臺(tái)等的監(jiān)督執(zhí)法;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及提供住宿、休閑娛樂服務(wù)場所的監(jiān)督執(zhí)法;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)提供餐飲服務(wù)場所的監(jiān)督執(zhí)法;工商行政管理部門負(fù)責(zé)商場、超市等購物場所的監(jiān)督執(zhí)法。記者 崔璞 見習(xí)記者 徐軍