財政部日前發布消息稱,自5月10日起煙草消費稅上調,卷煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征從量稅。時隔6年,煙草稅再度上調。香煙都漲價了,對市場的影響有多大?記者昨日探訪島城煙草零售店發現,香煙零售價格普遍上漲10%,但銷量并沒有受到太大影響,煙民對價格的上漲并不太敏感。
新規
時隔6年煙草稅再上調
根據財政部公布的最新煙草稅稅率表,在生產環節,甲類卷煙的稅率為56%加0.003元/支;乙類卷煙的稅率為36%加0.003元/支;批發環節,卷煙的稅率為11%加0.005元/支;雪茄生產環節稅率為36%,煙絲稅率為30%。其中甲類香煙每條調撥價格在70元以上;乙類香煙為每條調撥價格在70元以下的卷煙。
對于此次稅率調整,專家表示,調整消費稅是控制煙民數量的一種手段;另外,目前經濟增速面臨下行壓力,包括稅收在內的財政收入出現下滑,上調煙草稅是增稅的一種手段。
據了解,早在去年5月,世界衛生組織曾向中國政府提出建議,中國應將煙草稅提高至卷煙零售價格的70%,而不是目前的40%左右。
此次是我國時隔6年后再度調整煙草稅。我國煙草消費稅分別于1994年、1998年、2001年、2009年進行過四次調整。 2009年的調整中,在生產環節,調整了計稅價格,提高了消費稅稅率,同時,卷煙批發環節還加征了一道從價稅,稅率為5%。
數據顯示,卷煙消費稅在我國稅收中占有舉足輕重的作用。 2014年,我國稅收收入為11.9萬億元,同比增長7.8%;卷煙消費稅為4823億元,同比增長12.5%,卷煙消費稅在總稅收的占比達到4%。
以一條批發價為100元的香煙計算:以前在批發環節需要繳納消費稅5元,調整后則需繳納11元,另外還需要按0.005元/支加征從量稅,一條煙有200支,從量稅需要繳納1元。也就是說,調整后一條煙需要繳納12元的消費稅,比原來提高7元。
探訪
部分香煙零售價已漲
對于新規,島城商家有何反應?昨日記者探訪了島城多家香煙零售商家發現,新規的影響已經開始顯現,很多商家上調了香煙的價格,也有部分商家擔心顧客流失,暫時抱觀望態度。
“老板,給我拿一盒紅將軍。 ”在浮山后一家小超市內,一名顧客進門后說。店老板高先生轉身拿了一盒煙遞給顧客:“8元。”“我上個星期買還是7元錢啊,怎么漲錢了。”顧客有些疑惑。 “國家出了新規定,從10號開始就漲錢了,漲了1元。”面對顧客質疑,高先生只好耐心解釋。高先生無奈地說,自從漲價之后,這樣的解釋每天都要進行幾十遍,“我們的商店開在小區附近,顧客一般都是小區周邊的居民,都是些老顧客,對香煙的價格非常熟悉,如果漲價的話他們都能感覺出來。 ”
高先生說,絕大多數顧客并不知道國家剛剛發布了這項政策,多數顧客表示理解,也有一部分顧客認為是店主自己上調的價格。
“如果一下子把價格調上去,一些經濟條件不太好的老煙民不太接受,所以我暫時還沒有調價,先觀望一段時間,等大家對這條新規熟悉了之后再漲價,免得顧客都流失了。 ”團島農貿市場附近一家煙酒店老板周先生表示。記者調查發現,此次所有品牌的卷煙都在漲價范圍之內,每盒價格漲幅從1元至10多元不等。
影響
部分煙民減少抽煙量
對于香煙漲價,消費者反應如何?昨日,青島晚報、青網進行了一項網絡問卷調查,結果顯示,31.4%的網民選擇照抽不誤;25.5%的網民表示準備戒煙;有39.9%的網民決定減少每天抽煙的量;還有3.3%的網民表示要降低煙的檔次,選擇稍微便宜些的煙抽。
市民李先生雖然只有36歲,煙齡卻長達20年,對于此次調高煙草稅,李先生表示暫時還能接受,但長遠來說還是會嘗試著戒煙,“我一般都抽20元的泰山煙,現在一盒漲了2元,我一天得兩盒煙,一個月就多花120元,一年下來就得1440元,確實有點高,家里人也勸我早點把煙戒掉,我也覺得身體明顯不如以前了,想趁著這個機會先少抽點,慢慢再把煙癮戒掉。 ”
記者調查發現,此輪煙價小幅上漲,對煙民的購買欲并未造成實質性的影響。由于國內的煙價走的依然是“親民路線”,煙民還未到承受不起的地步。
專家認為,采取煙草稅價同步上調的手段進行控煙是一種國際趨勢。據悉,世界衛生組織曾發布數據顯示,煙草價格每增長10%,放棄吸煙的成年煙民增加3.7%,放棄吸煙的青少年煙民增加9.3%,這一數字在發展中國家還要翻一番。
■新聞鏈接
多數國家對煙產品課以重稅
煙草屬于特殊消費品,在世衛組織2012年調查的187個國家中,有168個國家對煙產品征收消費稅。
提高煙產品消費稅并因此提高產品價格,是國際公認的最有效的控煙措施之一。根據世界衛生組織2013年公布的《全球煙草流行報告》,2010年至2012年全球178個被調查的國家中,有97個國家提高了煙產品消費稅。
2014年,印度、俄羅斯、白俄羅斯、土耳其、約旦、哈薩克斯坦、摩爾多瓦、湯加、贊比亞、烏干達、烏克蘭等國家均提高了卷煙消費稅。在2012年世界衛生組織統計的開征消費稅的國家中,有116個國家采用了從量稅形式,其中實行單一從量稅制、從量從價復合稅制的國家基本各占一半。
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加稅1元挽救340萬人生命
國內多位財稅及控煙專家曾聯合發布的 《中國的煙草稅收及潛在的經濟影響》報告顯示,我國若每包卷煙增加從量稅1元,則政府財政收入將增加649億元,同時,還將挽救340萬人的生命,減少醫療費用26.8億元,并創造99.2億元的生產力收益。
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