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青島將建公益性殯葬設(shè)施 滿足市民殯葬需求

2015-04-20 17:20:45
來源:青島財經(jīng)日報
作者:封滿樓
責(zé)任編輯:蘇青

本報訊 記者從近日召開的民政重點工作暨安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會上了解到,針對目前我市缺少城市公益性安葬設(shè)施,同時現(xiàn)有安葬設(shè)施模式相對單調(diào)的現(xiàn)狀,今年每個區(qū)市將至少規(guī)劃建設(shè)一處規(guī)模較大、設(shè)施設(shè)備齊全、服務(wù)功能完善的城市公益性殯葬設(shè)施,以解決城區(qū)居民安葬問題。

提高臨時救助標(biāo)準(zhǔn)

從今年4月1日起,我市城市、農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高,三類人員保障標(biāo)準(zhǔn)幅度較上年度分別提高了3.3%、20%和19.2%。下一步,我市將認(rèn)真貫徹落實《社會救助暫行辦法》和《山東省社會救助辦法》,市、區(qū)(市)兩級出臺配套政策。各區(qū)市按照《青島市最低生活保障申請家庭經(jīng)濟狀況核對實施細(xì)則》,全面開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作,加快核對機構(gòu)建設(shè),落實工作人員,保障工作經(jīng)費,為全市核對工作順利開展打好基礎(chǔ)。

同時,我市今年將整合完善困難群眾醫(yī)療救助和特殊救助政策,擴大救助范圍,提高救助標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算。落實國務(wù)院和省政府臨時救助制度,市、區(qū)(市)出臺新的臨時救助制度,暢通緊急救助綠色通道。

新增養(yǎng)老床位6000張

今年要新增養(yǎng)老床位6000張,社區(qū)日間照料服務(wù)覆蓋100%的城市社區(qū)和50%的農(nóng)村社區(qū),具體分配指標(biāo)已下達(dá)各區(qū)市,其中市南區(qū)600張,市北區(qū)800張,李滄區(qū)700張,嶗山區(qū)400張,城陽區(qū)500張,黃島區(qū)1000張,四市各500張;全市建設(shè)日間照料中心1032個,其中市南區(qū)66個、市北區(qū)159個、李滄區(qū)67個、嶗山區(qū)71個、黃島區(qū)174個、城陽區(qū)32個、高新區(qū)12個、即墨市117個、膠州市112個、平度市142個、萊西市80個。

此外,全市今年要建設(shè)30個社區(qū)日間照料中心示范點和20個居家養(yǎng)老示范社區(qū)。市民政局將從福彩公益金中拿出部分資金進(jìn)行扶持鼓勵,引領(lǐng)全市1000多個社區(qū)日間照料中心走上社會化、專業(yè)化的發(fā)展路徑,解決社區(qū)養(yǎng)老場所可持續(xù)運營問題。

將制定殯葬設(shè)施發(fā)展規(guī)劃

“目前,我市的安葬設(shè)施欠賬較多,特別是缺乏城區(qū)居民的安葬設(shè)施,尤其是缺少城市公益性安葬設(shè)施,同時現(xiàn)有安葬設(shè)施模式相對單調(diào)。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視殯葬設(shè)施建設(shè),多次指示要抓緊推動規(guī)劃布局和設(shè)施建設(shè),滿足人民群眾的基本殯葬需求。

今年市民政局將利用規(guī)劃編制時機,順勢而為,改變滯后局面,推動全市殯葬設(shè)施整體上水平。要求各區(qū)市從基本滿足各自區(qū)域安葬需求出發(fā),以本轄區(qū)未來20年需求為目標(biāo),以解決城區(qū)居民安葬問題為重點,以“節(jié)地、生態(tài)、文明、惠民”為原則,以室內(nèi)骨灰存放和公益性設(shè)施為方向,做好需求測算,搞好設(shè)施布局,實施項目論證,配套保障措施,編制具有可操作性的殯葬設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,基本任務(wù)是:每個區(qū)市至少規(guī)劃建設(shè)一處規(guī)模較大、設(shè)施設(shè)備齊全、服務(wù)功能完善的城市公益性殯葬設(shè)施,25%的街道、60%的鎮(zhèn)至少建有一處集中型公益性殯葬設(shè)施。各殯儀館按照“增綠、消塵、下置”的發(fā)展趨勢,增加綠化面積、安裝消煙除塵設(shè)備、服務(wù)設(shè)施逐步向地下配置。在各區(qū)市規(guī)劃的基礎(chǔ)上,青島市將編制全域性殯葬設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,下達(dá)設(shè)施建設(shè)實施計劃。

按照屬地管理、誰批準(zhǔn)誰監(jiān)管的原則,各區(qū)市今年將加大公益性公墓違規(guī)對外銷售墓穴查處力度,全面排查、發(fā)現(xiàn)線索,從違法廣告、私自出售、銷售憑證等方面掌握證據(jù),采取得力措施,聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。

建立政府購買社會組織服務(wù)制

《青島市改革社會組織管理體制促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》已經(jīng)下發(fā),規(guī)定今后成立社會組織,除依法需要業(yè)務(wù)主管單位審查同意的外,其他社會組織可以依法直接向民政部門申請登記。近期我市將出臺一系列配套文件。

下一步,市、區(qū)(市)都將制定行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤方案,開展脫鉤試點工作,并按照脫鉤方案要求,對黨組織隸屬關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。還將出臺向社會組織購買服務(wù)文件,建立完善政府購買服務(wù)制度,公布具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織目錄,鼓勵社會組織通過公平競爭承接政府購買服務(wù)項目。(青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 封滿樓 通訊員 夏晶)

 

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