昨天上午，黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局舉行“春風(fēng)—2015”綜合執(zhí)法集中整治出警儀式，正式拉開了該區(qū)綜合執(zhí)法集中行動的序幕。自去年11月份以來，該區(qū)整合城管、國土、文化、海監(jiān)、交通、環(huán)保六大部門的執(zhí)法權(quán)和執(zhí)法人員810余名，組成綜合行政執(zhí)法局，已被國務(wù)院編辦同意列為全國綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)。此舉解決了以前各自執(zhí)法的推諉扯皮、吃拿卡要等問題，讓執(zhí)法更有效率，更有力度。下一步，該區(qū)將陸續(xù)開展“春風(fēng)”、“夏雨”、“秋露”和“冬雪”四次集中整治行動，整治市容環(huán)境、交通秩序和沿山、沿河、沿海環(huán)境等領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

出警儀式就像閱兵

記者昨天在現(xiàn)場看到，黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局400余名執(zhí)法人員參加本次出警儀式，執(zhí)法人員身著統(tǒng)一服裝，戴著白手套，排成一個方隊(duì)，英姿颯爽，隊(duì)列整齊;而在方隊(duì)兩側(cè)，25輛執(zhí)法車排成了兩個長隊(duì)，司機(jī)站在車前，目視前方，表情莊重。執(zhí)法隊(duì)員們喊起號子來也是異口同聲，頗具氣勢，給人的感覺就像軍營里的閱兵表演。

“我們局為區(qū)政府工作部門，實(shí)行半軍事化管理。”黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長王波介紹，從去年11月起，黃島區(qū)按照“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、集中管理、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，將城市管理行政執(zhí)法局、文化市場行政執(zhí)法局、交通稽查大隊(duì)、國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、海監(jiān)大隊(duì)、環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)等整合為一，組成黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局，集中行使城市管理、國土資源、文化市場、海洋漁業(yè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的全部或部分行政執(zhí)法權(quán)。

分6個大隊(duì)綜合執(zhí)法

王波介紹，通過這次綜合執(zhí)法改革，有效解決了以前各部門分頭執(zhí)法帶來的權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、推諉扯皮、吃拿卡要等問題。“從今年3月中旬起，我們將各執(zhí)法大隊(duì)全部下沉，調(diào)整設(shè)立5個綜合執(zhí)法大隊(duì)和1個機(jī)動執(zhí)法大隊(duì)。”王波介紹，他們將黃島區(qū)27個鎮(zhèn)、街道劃分為5大管區(qū)，分別以長江路街道、辛安街道、泊里鎮(zhèn)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)和六汪鎮(zhèn)為中心建立5個辦公基地，由5個綜合執(zhí)法大隊(duì)分別管轄，實(shí)行常駐辦公，開展綜合執(zhí)法工作。

“此前，盡管6個執(zhí)法部門合在一起了，但還是各自獨(dú)立執(zhí)法，比如文化執(zhí)法人員還是只管文化執(zhí)法。從今天起，每個執(zhí)法大隊(duì)，都是一個綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文化、交通等6個方面的全面執(zhí)法;每個執(zhí)法人員都是綜合執(zhí)法人員。”王波說，此舉有效解決了以前各自執(zhí)法時的人手不足問題。

每季度都開展集中行動

“下一步，我們還將持續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展大規(guī)模的市容環(huán)境整治提升行動。”王波告訴記者，除了正在進(jìn)行的‘春風(fēng)’行動外，他們還將開展“夏雨”、“秋露”和“冬雪”3次集中行動，以季度為節(jié)點(diǎn)，全力整治市容環(huán)境、交通秩序和沿山、沿河、沿海環(huán)境等領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)開展“三治(治霾、治害、治亂)三護(hù)(海岸帶保護(hù)、山體保護(hù)、濕地保護(hù))”工作。以“掃黃打非”為抓手，鞏固政治文化安全，維護(hù)文化市場秩序。以綜合執(zhí)法的先進(jìn)優(yōu)勢，堅持多措并舉、多管齊下，實(shí)現(xiàn)改善黃島區(qū)城市管理環(huán)境和凈化社會文化環(huán)境的全面提升。