膠州灣隧道下月起再降通行費7座及7座以下客車少交5塊錢

7月27日下午，市政府新聞辦組織召開新聞發布會：青島膠州灣隧道車輛通行費將于8月1日零時開始調整，一類客車(7座及7座以下客車)通行費標準由15元/車次調整為10元/車次。基于多重因素，膠州灣隧道目前并無免費計劃。

調整：一類客車通行費降為10元

據市物價局副局長秦青松介紹，具體調整方案為：一類客車(7座及7座以下客車)通行費標準由15元/車次調整為10元/車次。使用電子不停車收費車載裝置(ETC),通行費為8元/車次;出租車隧道通行費標準按一類客車執行;其他車型通行費標準仍按原收費標準執行。

此次進一步調整膠州灣隧道通行費收費方式，是市委、市政府支持黃島區發展的重要舉措，有利于降低通過隧道往返東西城區的出行成本，加強人員往來，進一步增加黃島區的吸引力，促進高新技術產業、現代服務業及整體經濟的發展，對東、西兩岸居住、旅游等新格局的加快形成也會發揮積極作用。

需要說明的是，因歷次通行費調整對企業造成的減收部分，全部由財政據實予以補貼，所有的補貼測算都是以當初制定的30元/車次的一類客車隧道通行費標準為基礎，即隧道一類客車通行費標準一直沒有發生變化，而是收費方式發生了變化。

影響：有利黃島發展，但交通壓力加大

按照市物價部門的預計，此次收費方式調整帶來的影響是多方面的。

從有利的方面看。有利于降低通過隧道往返東西城區的出行成本，加強人員往來，加快黃島區房屋去庫存化，具有較強的外部經濟性。隧道收費方式的調整，將會進一步增加新區的吸引力，拉動黃島區高新技術產業、現代服務業及整體經濟的加速發展，對東、西兩岸居住、旅游等新格局的加快形成也會發揮積極的促進作用。

但也有不利。收費方式調整后，預計隧道車流量將出現一定幅度增長，勢必進一步加劇隧道兩端出口尤其是東岸城區的交通擁堵等問題。另外，由于此次隧道收費方式的調整，導致車流量的快速增加，將不可避免地帶來交通安全隱患。如車流量達到飽和或在隧道內發生事故，由于隧道內環境的特殊性，極易引發一系列的安全問題。

釋疑：出租車通行費咋沒變化?

出租車通行隧道按照一類客車收費標準執行，即10元/車次，不再分載客和空駛。根據《青島市出租汽車客運管理條例》第21條規定，乘客應當按照規定的標準支付車費。途經收費路橋(含渡口、隧道)的，由乘客支付過路、過橋費用。另外，膠州灣隧道全長7.8公里，根據現行運價政策，載客行駛超過6公里的，每公里按車公里租價加收50%、150%、175%不等的空駛費。在出租車載客通行隧道乘客所付的車費中，既包含隧道通行費又包含空駛費。隧道收費方式經過三次調整，在目前收費方式下，政府財政對空駛出租車隧道通行費補貼已達到20元/車次。本著公平、合理負擔的原

◎相關鏈接歷次收費調整

2011年6月30日建成通車前夕，經市政府批準，本市物價部門確定了通行費收費標準為：第一類，7座及7座以下客車為30元/車次，第二類，8座至19座客車為55元/車次，第三類，20座至39座客車為65元/車次，第四類，40座及40座以上客車為100元/車次。

2012年11月1日起，膠州灣隧道通行費標準首次調整，一類客車(7座及7座以下客車)由30元/車次調整為20元/車次，使用電子不停車收費車載裝置(ETC)通行道的一類客車，按16元/車次收取。出租車空駛通行由15元/車次調整為10元/車次;其他車型通行仍按原標準執行。

2014年11月1日起，7座及7座以下客車的膠州灣隧道通行費，由20元/車次調整為15元/車次，走ETC通道的小型車只需12元/車次，出租車載客通行隧道通行費標準為15元/車次，空駛通行隧道通行費標準為10元/車次。

2015年8月1日起，7座及7座以下客車的膠州灣隧道通行費，由15元/車次降到了10元/車次。

城市信報/信網記者 郝春梅

則，此次對出租車空載通行隧道不再單獨制定相應收費優惠政策。

釋疑：為什么膠州灣隧道不免費

膠州灣隧道是本市社會資本參與交通基礎設施建設的典范工程。在建設之初，為滿足隧道建設和運營資金需要，國信集團采取了發行企業債和銀行貸款等多種形式進行融資，膠州灣海底隧道是發行企業債過程中信用評級的重要資產條件。按照銀行和債權人提出的條件，對外融資采用了膠州灣海底隧道收費質押方式。隧道收費標準制定以來，雖然經歷了三次收費方式調整，但是其收費標準一直未變。如果對膠州灣隧道實行免費通行，將會對企業信譽產生影響，進而影響投資者預期，不利于本市吸引社會資本參與城市基礎設施等領域的項目建設和增加公共產品有效供給。

另一方面，目前膠州灣隧道兩端尤其是東岸城區端交通承載能力有限，仍需通過價格杠桿調節車流量，以避免出現因免費后交通無法承受的情況。據了解，膠寧高架路設計通行能力為5544標準車/小時。目前，高峰時段已達1萬多輛，接近設計通行能力的2倍。當前，如果市區交通狀況不能得到有效改善，通行隧道車輛越多，交通擁堵狀況就會越嚴重，屆時不但達不到便捷通行的目的，反而可能降低市民的出行質量。

從環保、低碳、綠色出行的角度看，應實行公共交通優先發展戰略。按照“保基本”要求，目前本市已先后開通了8條隧道公交線路，并建立了較完備的隧道公交換乘體系，公交和交運兩家公司共投運公交車220輛，日均通行1700輛次，日均運送乘客達8萬余人次，約占日通行量的80%，對隧道公交免收車輛通行費，2元/人次的低票價政策體現了隧道的普惠性和公益性，已經滿足了市民的出行需求。城市信報/信網記者 郝春梅

聲音：或將拉動西海岸樓市

房價點評網高級分析師王妍分析說，上半年以來，在國家樓市調控政策及地方政府偏向性政策的雙重作用下，購房者對西海岸發展前景的信心得到增強，西海岸樓市也在青島各區中表現最為搶眼，成交量居首。但從克而瑞房價點評網的數據來看，西海岸樓市成交價格卻未有明顯變化。這次膠州灣隧道通行價格的變化可能會帶來西海岸樓市價格的變化。接下來，西海岸樓市很可能從“量升價平”走向“量價齊升”。隧道價格的變化，將進一步降低“東宿西工”“東工西宿”的成本。這次利好在給西海岸樓市帶來“量價齊升”機會的同時，也將給青島主城區的樓市帶來銷售機會。