工信部6日召開關(guān)于提速降費新聞發(fā)布會。工信部總工程師、新聞發(fā)言人張峰在發(fā)布會上督促相關(guān)企業(yè)按照承諾，務(wù)必落實全年網(wǎng)絡(luò)提速任務(wù)，年底前實現(xiàn)手機流量和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%的目標。

張峰說，當前建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、推進網(wǎng)絡(luò)提速降費一舉多得，既有利于壯大信息消費，拉動有效投資，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，又可以降低創(chuàng)業(yè)成本，為打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展提供有力支撐。

國務(wù)院今年5月印發(fā)《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進網(wǎng)絡(luò)提速降費的指導意見》以來，工信部圍繞意見提出三方面14項工作和細化的28項重點任務(wù)分工，包括督促基礎(chǔ)電信企業(yè)出臺和發(fā)布提速降費具體措施;加快向民資開放電信市場，促進市場競爭;抓緊完善電信普遍服務(wù)補償機制，加大公共財政對農(nóng)村寬帶建設(shè)支持力度;以及聯(lián)合有關(guān)部門推動地方有效解決寬帶“入場難”問題等。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月，我國光纖覆蓋家庭規(guī)模達到3.35億戶，比三年前提高7倍多;使用8Mbps及以上寬帶用戶超過1億戶，是三年前的近6倍，移動寬帶3G、4G用戶超過6.4億戶。但橫向比較看，當前我國寬帶發(fā)展水平與國際先進水平、與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求、與廣大人民群眾的期待還有較大差距。

張峰介紹說，在拉動投資方面，2015年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資達4350億元，比去年增長10%，未來兩年的投資還將超過7000億元;在促進消費方面，今年將帶動智能手機、計算機、互聯(lián)網(wǎng)電視等終端設(shè)備銷售額超過1.6萬億元，其中4G終端手機銷售預(yù)計將接近4億部;在帶動就業(yè)方面，今年全國網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)將超過1000萬人，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新最重要領(lǐng)域之一。

下一步，工信部還將進一步加強協(xié)調(diào)，推動各項配套政策措施盡快落地執(zhí)行，強化定期跟蹤督查機制，督促企業(yè)按照承諾，務(wù)必落實全年網(wǎng)絡(luò)提速任務(wù)，年底前實現(xiàn)手機流量和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%的目標。

答疑解惑

這些資費問題，主管部委怎么看?

“國內(nèi)漫游費什么時候取消?”“每月用不完的流量何時不再清零?”……關(guān)于提速降費這些老百姓十分關(guān)心的問題，工信部在6日召開的新聞發(fā)布會上進行了答復(fù)。

問：國內(nèi)漫游費什么時候取消?每月用不完流量能不能不清零?

工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫說，從去年開始，工信部已將資費決定權(quán)交給企業(yè)，對于人們關(guān)于流量不清零、取消國內(nèi)漫游費的期盼，工信部將研究可行性，并不斷跟運營商進行交流和推動，希望運營企業(yè)能再往前邁一步，但具體怎么定，還是要以運營企業(yè)推出的方案為準。

這就意味著，流量不清零、國內(nèi)漫游費取消等社會期盼，何時成為現(xiàn)實，最終決定權(quán)在于運營企業(yè)。

問：降費方案發(fā)了這么久，怎么營業(yè)廳那些小姑娘還說沒接到通知?

聞庫說，已注意到這些反映，并已緊急督促企業(yè)貫徹相關(guān)指導意見要求，加大部署力度，不能光給基層管理機構(gòu)下任務(wù)，一定要部署到“末梢”，比如客戶中心、營業(yè)場所等等。

同時，工信部已要求企業(yè)對推出的降費措施加大推廣力度，讓更多用戶受惠;對準備推出的降費措施加快推進，盡快修改完善計費系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等，真正把好事辦好，好事辦實。

問：推動降資費，關(guān)鍵是破除壟斷、促進競爭，你們怎么看?

張峰說，工信部積極支持民營企業(yè)進入相關(guān)業(yè)務(wù)。寬帶接入業(yè)務(wù)方面，已向8個省23家民營企業(yè)發(fā)放試點業(yè)務(wù)批文，民間資本在寬帶領(lǐng)域投資已超過30億元人民幣。

張峰表示，下一步將繼續(xù)擴大開放，爭取今年年底將寬帶接入業(yè)務(wù)試點擴大到30個省區(qū)市，試點民營企業(yè)達到100家;同時計劃明年全面放開民營企業(yè)進入轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。

問：我家的寬帶是20M的，怎么感覺還這么慢?

聞庫說，反映網(wǎng)絡(luò)速率的指標主要有接入速度和用戶體驗速度兩種。

人們反映網(wǎng)速慢，指的是用戶體驗速度慢，這個速度受到多種因素影響，比如家中的無線路由器可能降低網(wǎng)速，也可能是網(wǎng)絡(luò)節(jié)點上存在擁塞，有的可能是某些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器支撐不了太多用戶流量，或者是服務(wù)器接入運營商網(wǎng)絡(luò)寬帶受限，等等。