食品攤販銷售的食品因為銷售靈活、價格便宜受到很多市民的歡迎，但也有很多人擔心他們的食品安全問題。昨天，市食品安全委員會發(fā)布了《關(guān)于加強食品攤販監(jiān)督管理工作的指導意見》，其中規(guī)定，經(jīng)區(qū)政府和街道辦事處依法劃定區(qū)域和時段供食品攤販經(jīng)營的，食藥部門可參照“小飯桌”監(jiān)管方式，給予登記備案監(jiān)管，但這些食品攤販必須遵守食藥部門規(guī)定的7條基本經(jīng)營條件、12條不得經(jīng)營的項目和6條應(yīng)履行的責任。同時，食藥部門將建立實施對食品攤販的信用記錄制度。

政策：許可范圍內(nèi)食品攤販變“正規(guī)軍”

“食品攤販是指無固定店鋪，在批準的地點和規(guī)定的時間內(nèi)銷售食品或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者。”市食品藥品監(jiān)管局食品流通監(jiān)管處副處長鄭詠鵬介紹，根據(jù)指導意見要求，各區(qū)、市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)食品攤販的綜合治理和監(jiān)督管理工作，根據(jù)本轄區(qū)的實際指導鎮(zhèn)政府、街道辦事處依法劃定區(qū)域和時段供食品攤販經(jīng)營，并將規(guī)劃設(shè)置、具體位置、攤位數(shù)量等信息向社會公開，同時落實管理機構(gòu)和人員。

食品藥品監(jiān)管部門將負責劃定區(qū)域和時段食品攤販的登記備案和食品安全監(jiān)管，城市管理部門負責依法查處未經(jīng)批準占用道路經(jīng)營的食品攤販。

“也就是說，區(qū)市或街道政府等部門正規(guī)劃定允許經(jīng)營的早夜市、集貿(mào)市場都在這個范圍內(nèi)。”鄭詠鵬告訴記者，之前這些地方的監(jiān)管是空白，多數(shù)是市場管理方自行監(jiān)管或無監(jiān)管，經(jīng)過登記備案后，食藥部門將根據(jù)規(guī)定介入監(jiān)管。而一些政府許可范圍外的游商浮販仍需要相關(guān)部門取締。

監(jiān)管：實施信用記錄制度監(jiān)管

對這些食品攤販的監(jiān)管方面，食品藥品監(jiān)督管理部門將對他們經(jīng)營的食品進行定期或者不定期抽樣檢驗，對消費者反映較多和本地區(qū)消費量大的食品重點抽樣檢驗。“我們將建立食品攤販信用記錄制度，記錄內(nèi)容包括場地使用情況、執(zhí)法檢查中違法行為的查處、食品監(jiān)督檢驗檢測不合格等不良信用事項。”鄭詠鵬介紹，他們還將根據(jù)食品攤販的信用記錄等情況，實行誠信分類分級管理，定期向社會公布食品攤販的信用記錄情況。

食品攤販多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的，食品藥品監(jiān)管部門會將其列入重點監(jiān)管對象名單。另外，各區(qū)市政府也將改造適宜食品攤販經(jīng)營的集中場所，鼓勵和引導食品攤販逐步進入集中交易市場、店鋪等場所，依法從事經(jīng)營活動。

■食品攤販7條基本要求

1具備相應(yīng)的經(jīng)營食品的設(shè)備、設(shè)施以及防塵、防蠅等衛(wèi)生防護設(shè)施;2食品容器、包裝材料和工用具無毒無害，保持清潔;3提供即食食品的，應(yīng)當按照保證食品安全的要求貯存食品;4用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;5使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;6從業(yè)人員持有有效的健康證明，從事食品經(jīng)營活動時穿戴清潔的工作衣、帽，保持個人衛(wèi)生;7遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定，及時清理場地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。

■食品攤販不得經(jīng)營的12種食品：

1用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;2致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品;3用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品;4超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;5營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;6腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;7病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;8未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;9被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;10標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品;11無標簽的預(yù)包裝食品;12國家和省規(guī)定的禁止經(jīng)營的其他食品。

■食品攤販應(yīng)履行的責任

1應(yīng)當在批準的地點和規(guī)定的時間從事經(jīng)營活動，并在攤位明顯位置張掛食品攤販登記卡;2發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患，應(yīng)當立即停止銷售，及時向食品藥品監(jiān)督管理部門報告;3不得使用不符合食品安全標準或者要求的食品原料制作食品;4配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗;5食品攤販采購食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;6發(fā)生食品安全事故時，食品攤販應(yīng)當立即處置，及時上報。(記者 孫啟孟 通訊員 顏成霞)