圍繞落實青島市委、市政府部署的“三創”活動，市人力資源和社會保障局將立足自身職責，腳踏實地，務實創新，圍繞服務創新、推動創業、助力創客，搭建“四大創業平臺”，實施“六項創業計劃”，提供“兩大創業支撐”。

搭建“四大創業平臺”，主要是搭建完善創業政策、創業載體、創業投融資和創業服務等四個平臺。擴大創業補貼范圍，大幅度提高創業補貼標準，鼓勵各區市、高等院校、企業、社會組織和街道(鎮)、社區，新建或改建一批創業孵化基地(園區)，將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，政府給予一定貼息，創建青島市大眾創業投資基金，定期舉辦市級大眾創業競賽，強化創業培訓，創建青島創業云平臺等。

實施“六項創業計劃”，主要是實施草根創業計劃、萬名大學生聚青創業計劃、科研人員創業計劃、高端創業計劃、全城創客計劃、農民致富創業計劃等六個計劃。鼓勵高校畢業生、休學創業大學生、職業院校畢業生、失業人員、返鄉農民工、農民、海外高層次人才等各類人群來青創業、在青創業，幫助他們成功創業。

提供“兩大創業支撐”，主要是人才支撐和保障支撐。進一步整合人才服務資源，完善“青島人才中心”運行管理機制，積極探索“互聯網+人才”服務，打造個性化、精細化、全過程的人才服務鏈條;積極圍繞我市藍色、高端、新興產業需求，創新開展各類引才活動，不斷優化全市人才結構;探討社會保險降費空間;為創業者提供用工指導，營建和諧穩定的用工環境，幫助初創企業健康發展。

大眾創業不是某個部門“單打獨斗”能夠實現的，它是一項需要全社會參與的系統工程。作為人力資源和社會保障部門，下一步將按照市委、市政府的統一部署，組織實施“大眾創業工程”，動員全社會力量參與到創業工作，打造具有青島特色的“創業經濟”，主要統籌五大創業資源。

一是統籌創業政策資源。研究打造市級綜合創業平臺，人社、發改、經信、科技、工商、稅務等部門的創業相關政策集聚集約，為創業者并聯受理、并聯經辦、并聯審批等并聯服務。二是統籌創業資金資源。一方面發揮財政資金作用，研究統籌使用創業投資引導基金、中小企業發展資金、創業帶動就業扶持資金等政策性資金，發揮資金集約效應;另一方面發揮社會資金作用，政府與海爾、國信、社會風投機構等共同注資，組建青島市創業投資引導基金，面向全市創業者提供融資服務。三是統籌創業載體資源。人社、經信、科技等部門的創業載體實現互聯互通，合力為創業實體提供初創期、成長期、成熟期全程扶持。探索打造全市創業孵化的“總部經濟”，打造集專利轉化、成果轉讓、人才聚集、股權交易等創業要素于一體的“創業總部”。研究在各街道、社區開辟“眾創空間”，為小微企業提供低成本、便利化、全要素的服務，打造居家創業新模式。四是統籌創業研發資源。依托研發能力強、技術人才多的行業企業，組建青島市創業創新研發中心，為創業者創新成果轉化、產品換代升級等提供技術支撐。政府給予適度支持。五是統籌服務資源。一方面，發揮青島創業大學、駐青高校、海爾大學等各類創業教育資源，加強創業教育和創業培訓;另一方面，打造創客創業模式，深化與海爾等企業的合作，為“創客”搭建平臺、提供服務。同時，舉辦“大眾創業競賽”等各類創業活動，在全社會營造大眾創業氛圍、遴選優質創業項目，提升勞動者創業參與率與成功率。

青島財經日報/青島財經網記者 封滿樓