建設百處公益性農貿市場、五大商圈升級轉型、推行72小時國境免簽政策……昨日，市商務局發布《關于促進商貿流通改革創新規范發展的實施意見》，從流通領域、流通方式、基礎設施建設、商貿流通環境等多個方面提出了創新要求，推進商貿流通行業法制化、國際化和現代化發展步伐。

建設百家公益性農貿市場

充分利用全國農產品跨區域流通骨干網絡建設政策，支持北方水產品、膠州國際農產品交易中心和10大重點產地農產品批發市場加快基礎設施改造建設，培育打造具有核心競爭力的國際化農產品交易中心。開展農產品田頭市場試點示范。深化農貿市場標準化和公益性改革，采取政府投資入股形式，支持市區農貿市場進行標準化改造、公益性改革，到2017年，市區標準化、公益性農貿市場達到100家。延伸開展便民早餐和社區直銷店的公益性升級改造，提高便民服務設施標準化、公益性水平。

市商務局工作人員介紹，公益性農貿市場的選址堅持以市民需求為導向，對于買菜不方便的地區優先考慮，由個人投資者報名建設，還要征求附近小區居民意見，最后才能確定公益性農貿市場的選址。

爭取72小時過境免簽

組織實施國家旅游、信息、住房、綠色、養老健康家政、教育文化體育等六大領域消費工程，打造青島城市購物節國際時尚消費品牌。爭取72小時過境免簽政策，建立進口商品分撥、展示交易中心，加快建設青島保稅港區生活消費品、奢侈品、生鮮食品的倉儲、檢測設施，拓展延伸口岸物流功能，培育新的消費熱點。引導重點商貿企業承接出口轉內銷商品，推動有條件的大型商貿企業成立進出口公司，促進進口商品消費升級。

過境免簽政策促成過多個國際化城市的崛起，如目前的韓國濟州島、中國香港、迪拜實行的便是過境免簽政策，外國游客只需要護照就可以在濟州島停留，并且在當地旅游、購物。業內人士介紹，若青島72小時過境免簽政策實施，必將極大帶動青島的旅游、商業等領域的發展。

落實免征蔬菜流通增值稅

推進“營改增”試點。執行國家優化銀行卡刷卡費率結構等政策。嚴格執行商業(批發零售業、餐飲業)與工業用電用水同價政策。規范農產品市場收費、零售商供應商交易收費等流通領域收費行為。全面落實免征蔬菜、部分鮮活肉蛋產品、部分農業生產資料流通環節增值稅等優惠政策。

過路費、過橋費、進場費、攤位費，經過多個流通環節的層層推進，蔬菜的身價也翻了好幾倍。而針對流通領域水電費、交易流通費用、增值稅的減免，最終將帶來零售終端價格的降低，也將讓市民吃上更加物美價廉的農副產品。