各部委救市舉措中最亮眼的是公安部介入嚴查惡意做空,雖然在這之前證監會早將矛頭指向了“惡意做空者”,然而市場反應平平。
7月2日,證監會新聞發言人張曉軍表示:近期,股市出現較大幅度下跌,股指期貨合約價格也出現大幅下挫。根據證券和期貨交易所市場監察異動報告,證監會決定組織稽查執法力量對涉嫌市場操縱,特別是跨市場操縱的違法違規線索進行專項核查。對于符合立案標準的將立即立案稽查,嚴肅依法打擊,涉嫌犯罪的,堅決移送公安機關查辦!
在資本注入強力拉升指數的前提下,7月9日上午,公安部副部長孟慶豐帶隊到證監會,會同證監會排查近期惡意賣空股票與股指的線索,顯示監管部門要出重拳打擊違法違規行為的動作。 當晚,證監會、公安部執法人員已進場對8日涉嫌惡意做空大盤藍籌的十余家機構和個人開展核查取證工作
然而這一舉措很快引起輿論爭議,如何界定惡意做空成為爭論的焦點。
面對這一問題,證監會新聞發言人鄧舸表示,惡意做空主要是指市場操縱行為,比如跨期現、市場操縱。
公安部打擊惡意做空似乎成為市場“強心劑”。7月10日截至午盤,滬指重回3900點 ,兩市交易的1375 個股中,有近1200只 個股漲停,占比87% ;創業板表現活躍,幾乎全線漲停。
其他部委聯合救市:
財政部
不減持所持有上市公司股票
針對近期境內股票市場出現異常波動,財政部承諾不減持所持有的上市公司股票,并將積極采取措施維護資本市場穩定。
財政部新聞辦公室表示,為了促進資本市場持續穩定健康發展,切實維護上市公司各類股東合法權益,財政部將進一步支持國有金融企業發展,加大服務實體經濟的力度,提供優質金融服務,提升經營業績。股市異常波動期間,財政部在履行出資人職責時,承諾不減持所持有的上市公司股票,并要求中央管理的國有金融企業不減持所持有的控股上市公司股票,支持國有金融企業在股價低于合理價值時予以增持。
保監會
提高保險資金投資藍籌股監管比例
為優化保險資金配置結構,促進資本市場長期穩定健康發展,中國保監會8日發布《關于提高保險資金投資藍籌股票監管比例有關事項的通知》。
通知放寬了保險資金投資藍籌股票監管比例,對符合條件的保險公司,將投資單一藍籌股票的比例上限由占上季度末總資產的5%調整為10%;投資權益類資產達到30%比例上限的,可進一步增持藍籌股票,增持后權益類資產余額不高于上季度末總資產的40%。
同時,通知還適度提高保險資金投資藍籌股票的資產認可比例。
通知要求保險公司應當根據資產負債管理需要及市場變化,加強權益類資產風險監測,定期開展壓力測試,確保償付能力等符合監管規定。
通知的發布是深化保險資金運用市場化改革的重要舉措,既有利于拓展保險資金配置空間,增強資金運用靈活性,又有利于發揮保險資金長期投資優勢,支持資本市場和實體經濟發展。
7月9日,保監會召開新聞通氣會披露:近一段時間,保險機構一直持續買入股票和股票型基金,一個交易日也沒有停。
證監會
支持大股東增持股份6個月內不得減持股份
中國證監會8日在其官方網站發布通知稱,為維護資本市場穩定,支持上市公司控股股東、持股5%以上股東及董事、監事、高級管理人員通過增持上市公司股份方式穩定股價,切實維護廣大投資者權益。通知即日起施行。
通知說,在6個月內減持過本公司股票的上市公司大股東及董事、監事、高級管理人員,通過證券公司、基金管理公司定向資產管理等方式購買本公司股票的,不屬于證券法第四十七條規定的禁止情形。通過上述方式購買的本公司股票6個月內不得減持。
7月9日,證監會再發利好:證監會鼓勵上市公司維護股價,要求上市公司從以下五項措施選擇一個推送利好:大股東增持、回購股票、董監高增持、股權激勵、員工持股計劃。
國資委
央企在股市異常波動期間不得減持
國務院國資委8日發布通知,要求各有關中央企業在股市異常波動期間,不得減持所控股上市公司股票。通知說,近期境內證券市場出現異常波動,國資委高度重視,為維護市場穩定,營造企業改革發展的良好市場環境,保護各類投資者合法權益,國資委要求各有關中央企業應勇于承擔社會責任,作負責任的股東,在股市異常波動期間,不得減持所控股上市公司股票。
通知說,國資委支持中央企業增持股價偏離其價值的所控股上市公司股票,努力維護上市公司股價穩定。國資委將進一步推動中央企業深化改革,加快企業重組整合步伐,提高市場化資源配置效率。
由國務院國資委監管的111家中央企業8日聯合發布承諾書,承諾在股市異常波動時期,不減持所控股上市公司股票。承諾書說,中央企業將繼續采取資產重組、培育注資等方式,著力提高上市公司質量,建立健全投資者回報長效機制,不斷提高投資者回報水平。
央行
將為證金公司提供充足流動性支持
中國人民銀行新聞發言人8日表示,為支持股票市場穩定發展,中國人民銀行積極協助中國證券金融股份有限公司通過拆借、發行金融債券、抵押融資、借用再貸款等方式獲得充足的流動性。
中國證監會新聞發言人鄧舸8日說,中國證券金融股份有限公司當日已向21家證券公司提供2600億元信用額度,用于增持股票。
至此,中國股市最艱難的時刻似乎已經過去。
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