今年秋季開學，家住李滄金水路的孫偉，再也不用為孩子上學發(fā)愁了。家門口的青島第二實驗小學將正式招生。記者從市教育局獲悉，為推進教育均衡發(fā)展，我市采取名校辦分校等措施，讓市民在家門口就能享受優(yōu)質教育資源。在全省排名中，我市義務教育均衡發(fā)展名列全省前茅?！跚鄭u晚報/掌上青島/青網 記者 徐美中

全省17市青島排頭名

近年來，我市堅持將義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展擺在教育工作的重中之重，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理、全力扶弱擴優(yōu)、全域一體發(fā)展的原則，聚焦薄弱學校和薄弱環(huán)節(jié)，推動形成布局合理、資源充足、公平普惠、質量優(yōu)良的義務教育發(fā)展格局。全市8個區(qū)市通過了國家“全國義務教育工作基本均衡縣”督導認定;綜合差異系數小學、初中分別為0.3和0.25，均遠低于0.65和0.55的國家驗收標準，專項考核成績在全省17市中居第一名。 2013年，我市在全國義務教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。2014年發(fā)布的全國15個副省級城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價與比較研究報告顯示，教育事業(yè)發(fā)展、教育公平和教育質量等因素綜合分析，我市排在第五位，其中，教育公平指數排在第四位，市域內義務教育校級均衡程度排名第一位。

去年新建16所中小學

島城以新建居民區(qū)和農村新型社區(qū)學校規(guī)劃建設為重點，積極適應城鎮(zhèn)化推進、新功能區(qū)建設和計劃生育、戶籍制度改革等要求，2013年開始，市教育局牽頭，會同市發(fā)改、財政、人社、建設、規(guī)劃、國土等有關部門啟動青島市教育設施布局專項規(guī)劃編制工作，去年，全市16所新建中小學已投入使用，讓廣大學生在家門口上好學的目標正在逐步實現(xiàn)。

2008年起我市在全省率先實施標準化建設工程，到2012年底，市本級安排約16億元，用于改造校舍和更新教育設施等，全市普通中小學均達到省定基本辦學條件標準。2013年開始以提升學校裝備現(xiàn)代化水平和內涵發(fā)展水平為重點，以小班化教育改革、現(xiàn)代學校制度建設等為突破，從辦學思想、辦學條件、隊伍建設、制度建設、課程實施、素質培養(yǎng)等六個方面全面推進現(xiàn)代化學校創(chuàng)建工作。 2014年，義務教育學校每百名學生擁有計算機臺數達到19.8臺，生均教學儀器設備值達到1800元，比2011年增長44%，全市60%以上的中小學通過現(xiàn)代化學校驗收。我市現(xiàn)代化學校建設工作在中國教育學會第3屆 “中國現(xiàn)代學校聯(lián)盟”高峰論壇上作經驗介紹。

優(yōu)秀校長老師參與交流

去年4月，我市出臺意見，加大義務教育學校校長、教師特別是優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師統(tǒng)籌調配力度，建立定期交流制度。在同一所學校任職滿2個聘期的校長和連續(xù)任教滿6年的教師均應進行輪崗交流，并要求骨干教師比例不低于交流教師總數的20%;同時，首批設立19個名校長工作室和30個名師工作室，全面發(fā)揮名校長、名教師的輻射引領作用。 2014年，義務教育學校參與交流的校長、教師達到2915人，占符合交流條件人數的12%，參與交流的教師中骨干教師占27%。

2008年以來，共支持改造近600所農村薄弱中小學;2014年起進一步加大欠發(fā)達鎮(zhèn)教育扶持力度，計劃3年為15個欠發(fā)達鎮(zhèn)中小學改造校舍、更新課桌椅等。建立了農村教師隊伍建設扶持機制，堅持設置農村校長教師免費培訓項目，督促區(qū)市全面建立農村教師津貼，并從2014年開始實施義務教育學校教師評聘高級職稱應有1年以上農村學?；虮∪鯇W校任教經歷政策，引導教師向農村學校流動。從2008年至今，每年安排500余名城區(qū)教師到農村支教，每年為農村學校免費培訓4000余名骨干校長和教師;2014年通過招聘補充、轉學科培訓、農村中心學校教師走教、城區(qū)教師支教、大學生頂崗實習等方式，安排1200名教師解決農村小學音樂、體育、美術、英語、信息技術學科教師不足的問題。

百所名校參與創(chuàng)辦分校

去年，市教育局印發(fā)《關于加快辦學模式改革進一步擴大優(yōu)質教育資源的指導意見》，全面推廣名校辦分校、委托管理、集團化辦學、高校或科研院校輻射中小學、學區(qū)制管理等模式，8月份，青島實驗初中、青島39中、青島58中、青島大學附屬中學、青島市實驗小學、青島新世紀學校6個單位分別與市北、李滄、嶗山、青西新區(qū)4區(qū)簽訂協(xié)議，通過名校辦分校形式，市區(qū)6所優(yōu)質學校與9所新建學校或發(fā)展中學校開展跨區(qū)域合作辦學。今年4月份，青島實驗初中和青島市實驗小學與青西新區(qū)2所學校簽訂合作辦學協(xié)議。目前，通過名校辦分校等5種形式參與擴大優(yōu)質教育資源改革的學校達到548所，占義務教育學校總數的53%。

全市實現(xiàn)小學免試入學

2013年城鄉(xiāng)中小學全部建成校園網,實現(xiàn)“網絡寬帶校校通”。堅持實行義務教育就近入學制度和“陽光分班”辦法，100%的小學實行免試就近入學，98%的初中實行就近整體調撥或電腦派位入學，本著新老結合、強弱搭配、優(yōu)勢互補的原則，均衡分配義務教育學校各個教學班的師資力量，進一步推進教育公平;不斷擴大優(yōu)質普通高中指標生招生比例(2014年達到65%)，促進義務教育學校生源均衡。同時，修訂實施新的外來務工就業(yè)人員子女接受中小學教育管理辦法，以公辦中小學接收為主，保證外來務工人員子女接受良好教育。2014年，義務教育學校共接收外來務工人員子女14.5萬名，占在校生數的19%(市內三區(qū)占34%)，98%以上的外來務工人員子女在公辦學校就讀。

此外，島城在全國率先建立區(qū)市義務教育均衡發(fā)展專項督導評估機制，以差異系數衡量區(qū)域內義務教育發(fā)展均衡程度，評估結果與區(qū)市的目標績效考核結果掛鉤，推動區(qū)市政府履行教育職責。建立區(qū)市教育重點工作評估和公示制度，將校長教師交流等重點工作納入對區(qū)市政府的考核。