1月19日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位不會(huì)去“吃”這3萬多億結(jié)存的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。公務(wù)員基本工資的調(diào)整、事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整和機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整的三個(gè)文件已經(jīng)發(fā)到各單位。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位“五險(xiǎn)”都將并軌

有媒體提問，養(yǎng)老保險(xiǎn)只是社保當(dāng)中的一種，公務(wù)員在其他保險(xiǎn)上會(huì)不會(huì)也和企業(yè)并軌?

胡曉義表示，我們國(guó)家的社會(huì)保障體系，就社會(huì)保險(xiǎn)而言是5個(gè)險(xiǎn)種，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。現(xiàn)在除了養(yǎng)老保險(xiǎn)之外，職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)在1998年國(guó)務(wù)院就作出了制度改革的決定。公務(wù)員和事業(yè)單位普遍參加了職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)，所以你說的這個(gè)問題已經(jīng)解決了 ，在制度上是沒有障礙的。在失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)方面法律上都作出了相應(yīng)規(guī)定，我們正在推進(jìn)這些工作。

不“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金

針對(duì)有媒體提問“機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后，由于沒有基金的積累，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金‘吃’企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的情況”，胡曉義明確表示，不會(huì)出現(xiàn)那種情況。

胡曉義表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之后，基本制度模式和基本規(guī)則是和企業(yè)統(tǒng)一、一致的，這樣就實(shí)現(xiàn)了規(guī)則公平、制度公平。但是基金單獨(dú)統(tǒng)籌，不和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用。之所以這樣規(guī)定，一方面是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的，主要是財(cái)政資金的供給，所以各級(jí)財(cái)政還是要負(fù)重要的責(zé)任。另一方面，考慮到扶養(yǎng)比的不平衡，更不應(yīng)該和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用，還是要堅(jiān)持以財(cái)政供款為主的資金渠道。所以落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》關(guān)于“單獨(dú)建賬，基金分別管理使用”，就不會(huì)出現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況。

工作的一代繳費(fèi)供養(yǎng)已退休的一代

有媒體提問“改革后，財(cái)政短期內(nèi)將承受巨大變化，這么多錢將怎么籌措?胡曉義說，養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付，部分積累，主要是代際贍養(yǎng)的模式，工作的一代繳費(fèi)來供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代，不用同時(shí)籌措在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放兩筆巨額資金，而是可以做財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)化。

“隨著老齡化程度的加劇，將來的負(fù)擔(dān)會(huì)越來越重，這需要做長(zhǎng)期的制度安排。”胡曉義說，但就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言，完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。但對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的資金平衡問題要積極采取措施，妥善解決。

工資調(diào)整方案已經(jīng)下發(fā)

胡曉義表示，配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，確實(shí)要完善工資制度。國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)到各單位。

未來公務(wù)員領(lǐng)到的養(yǎng)老金多數(shù)會(huì)提高

對(duì)于“改革前和改革后退休的，每個(gè)月養(yǎng)老金領(lǐng)到的標(biāo)準(zhǔn)有什么樣的變化”，胡曉義表示，從政策設(shè)計(jì)上考慮，希望改革后大家的待遇水平不降低，而且能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷有所提升，這是政策考慮的基點(diǎn)。從這個(gè)基點(diǎn)出發(fā)，有這樣的信心，對(duì)絕大多數(shù)人來講，如果不是極特殊情況，待遇水平都會(huì)有所增加，至少是不降低。據(jù)新華社、《北京晚報(bào)》