人民網青島1月7日電 6日，青島西海岸新區發布《青島西海岸新區管委、青島市黃島區人民政府關于支持住宿餐飲業發展的意見》(以下簡稱《意見》)。青島市黃島區委宣傳部副部長王娟主持新聞發布會，青島市黃島區副區長趙興績代表青島西海岸新區管委、青島市黃島區人民政府通報了該《意見》的有關情況，青島市黃島區旅游局局長李彩元進行了“冬游黃島”產品發布。

為促進住宿餐飲業持續穩定發展，更好地發揮其在改善民生、拉動內需、促進就業、優化投資環境中的作用，更好地發揮市場配置資源的決定性作用和政府的引導作用，2014年10月份，黃島區借鑒旅游業成熟地區的經驗，開始醞釀支持住宿餐飲業發展的意見，在經過多次專題調研、企業座談、部門意見征集后，本著于法有據、問題導向和可行操作的原則，以改革創新的思路研究提出了“支持住宿餐飲企業‘上臺階’”、“支持旅行社做大做強招徠客源”、“鼓勵舉辦會展活動引進客源”、“開展‘五名十佳’品牌評選活動”、“強化旅游營銷提高知名度”、“打造特色旅游產品增強吸引力”、“提升旅游目的地公共服務水平”等七條政策，從加速濱海度假目的地建設、支持住宿餐飲企業加快發展、搭建旅游營銷平臺三個方面著力促進當地住宿餐飲業及旅游業發展。

其中，在加速濱海度假目的地建設方面，針對旅游產品單一、缺少核心吸引物、淡旺季區分明顯等問題，該《意見》一是鼓勵民間資本因地制宜發展休閑度假旅游、鄉村旅游、文化旅游、健康旅游、海上旅游等，重點鼓勵發展冬季和夜間旅游產品，同時加快建設地方特色商業、餐飲街區，打造特色旅游產品增強吸引力;二是加快智慧旅游建設，搭建智慧旅游平臺并開發相關應用，推進無線高速網絡免費服務，以及進一步完善旅游標識系統、增設和優化觀光巴士和公交巴士線路、開通海上旅游公交航線、探索開通中韓海上旅游通道等，全面提升旅游目的地公共服務水平。

在支持住宿餐飲企業加快發展方面，該《意見》著眼于提升企業內在競爭力，一是支持住宿餐飲企業“上臺階”，推進住宿餐飲產業化發展;二是支持旅行社做大做強招徠客源;三是鼓勵企事業單位或有關機構自主引進、舉辦會展活動引進客源，根據對新區經濟的帶動作用評選“十大旅游節事活動”;四是鼓勵住宿餐飲企業積極開展“五名十佳”品牌評選活動，實現自我提升。

旅游宣傳營銷方面，黃島區每年將投放2000萬元以上旅游營銷專項資金，進行旅游品牌形象推廣、旅游客源地立體化營銷和企業“聯合營銷”，鼓勵星級飯店、旅行社和景區組建聯合體共同發展，鼓勵電子商務等新興營銷方式。

目前，該《意見》已于2014年12月28日正式頒布實施，有效期兩年，相關實施細也將于近期向社會公布。

當天，會上還進行了“冬游黃島”品質套餐旅游產品發布，正式推出以“冬游黃島”為主題的兩款冬季旅游套餐產品。該套餐產品是黃島區旅游業整合資源、聯合營銷，實現“淡季熱銷”的一次有益嘗試，也是貫徹落實《意見》、強化旅游形象推廣和產品營銷的有力實踐。產品主要針對自駕游、自助游市場，立足西海岸資源特色，將“品質住宿、特色美食、滑雪、體育休閑體驗”這四種形態進行捆綁打包，以“酒店”+景點+餐飲的自由行套餐，以優惠的價格(398元/人、458元/人)推向市場。套餐產品將以優惠套票方式銷售，將于近期委托地接旅游服務相對成熟的旅行社，通過線上預定體驗結合線下實體票券進行銷售。下一步，黃島區將繼續以市場為導向，推動企業發揮主體作用，進一步擴大產品整合的范圍，推出更多的滿足游客需求、拉動旅游市場的特色旅游線路，將“游黃島”做成四季可游、四季可火的系列旅游產品。(劉穎婕 宋 雪)