免費安裝 “防拉栓”110萬個、常態化武裝巡邏增強震懾力、“天網”工程破案7000余起、78萬余張居住證方便入學就業……今年以來，市公安局通過打擊危害民生的犯罪行為、應急處突力量建設、社區警務建設、天網工程建設、創新公安服務管理、全面推行居住證登記等措施，打造立體化治安防控體系，有力維護了全市社會治安持續穩定。

【警力】

常態化武裝巡邏增強震懾力

進入冬季，家住市南區八大湖附近的王先生晚飯后遛彎時常常能看到荷槍實彈的PTU特警在路上步行巡邏，路口閃著警燈，起初他還覺著是不是哪里出什么大事了，后來才發現像這樣的巡邏已經成為常態。

今年4月組建的PTU特警機動隊上崗以來，在其他巡邏力量的共同努力下，共盤查人員27.6萬人次、車輛13.6萬輛，直接抓獲各類違法犯罪嫌疑人320人。“此前，PTU特警機動隊在重點要害部位和人員密集場所實施武裝巡邏、武裝值守，最大限度把警力擺上街面。主要強化火車站、機場、汽車站以及大型醫院、商場、集貿市場等人員密集場所的安全防范。”市公安局相關負責人介紹，針對冬季社會治安特點，特別是冬季街面侵財犯罪規律態勢，從11月10日開始，市公安局對PTU特警機動隊巡防區域部位進行調整優化，實行冬季勤務模式。冬季巡邏模式實行以來，市區110接報刑事警情大幅度下降。

今年全市各級公安機關共投入社會面巡邏力量350萬余人次，處置各類警情298萬余起，化解各類矛盾糾紛12萬余起，救助服務群眾14.8萬余人次。組建1096人的反恐處突特警機動隊，配屬50部武裝處突車，在全市重點要害部位和人員密集場所開展常態化武裝巡邏，全市街面“兩搶”案件下降28.8%。

針對影響人民群眾安全感的治安突出問題，堅持嚴打的民生導向，市公安局先后組織開展了“打黑除惡、打霸治痞”、打擊多發性侵財犯罪、社會治安“百日整治”、禁毒會戰、打擊食品藥品犯罪等系列專項行動，共破獲刑事案件4.2萬余起，其中破獲多發性侵財案件3.4萬余起，同比分別提升0.7%和2.7%，8類嚴重刑事案件同比下降13.6%。打掉惡勢力及“霸痞”團伙542個，抓獲團伙成員2200余人。立案偵辦食品藥品犯罪案件220余起，采取刑事強制措施310余人。破獲毒品犯罪案件3300余起，抓獲涉毒犯罪嫌疑人3600余人，執行強制隔離戒毒490余人。深入開展“獵狐2014”行動，抓獲在逃境外經濟犯罪嫌疑人10人。追捕各類逃犯2000余人。

【防控】

“天網”工程破案7000余起

記者在開發區太行山路社區警務室看到，社區民警坐在監控臺前，社區周邊及道路的情況就一目了然，點點鼠標還可以放大視頻圖像。“有了這些高清的視頻監控后，社區發案率明顯降低，很多社區都實現了零發案。”開發區公安分局長江路派出所所長張鵬路說，目前，借助監控視頻進行偵查破案的圖偵技術已成為公安機關打擊犯罪的重要手段。公安機關通過視頻調解了大量糾紛。

“‘天網’工程是一個完善信息化條件下的動態治安防控體系，成為覆蓋轄區街道、社區、重點部位、重點單位的全時空、立體化治安防控系統。”市公安局相關負責人介紹，“天網”工程將有效提高預防、發現、打擊“兩搶一盜”等路面犯罪的能力，全面提升防打控水平。各級公安機關均建立視頻報警監控中心，組建了視頻應用工作團隊。按照人機互動、分級負責的原則，完善統一指揮、多點控制、整體聯動、分級響應、相互策應的實戰運行機制，切實做到 “監控設備不停止、機防巡防不斷人”，提高社會治安防控能力。目前，市公安局會同各有關部門及區、市，建設視頻監控1.6萬處，整合社會監控資源32.4萬處，組建專職視頻監控巡邏隊伍，研發視頻偵查作戰平臺，引入云計算、物聯網、智能圖像等新技術，提高“天網”實戰效能。今年以來，運用視頻技術破獲各類案件7000余起，進一步提高了對社會治安的動態管控能力。

【便民】

78萬張居住證方便入學就業

市公安局全面落實10項25條便民服務措施，開通居民身份證、居住證本市內郵寄業務，小城鎮省外人員遷入落戶審批時限縮短1/4，簡化新生兒落戶和戶口遷入手續，為行動不便老年人和殘疾人登門辦理居民身份證1500余人次。將刑事犯罪記錄查詢下放到分、市局，實行公民出國境證件網上預約受理，啟用電子往來港澳通行證，在城區5個重點派出所試點開展出國境證件辦理工作。實施非營運小型汽車6年免檢政策，在全市設立53個機動車登記服務站，為市民提供機動車號牌、駕駛證、行駛證補換領和違法信息查詢等服務。將8類建設工程消防設計審核、驗收權限下放至各區市消防大隊，建設工程消防審批和備案抽查時限縮短30%。

全面推行流動人口信息社會化采集，新開通社區、村居、用工單位等社會用戶4926家，通過互聯網采集流動人口信息90.3萬余條。深化完善居住證制度，共辦理居住證78萬余張，為流動人口就業、子女入學等提供便利。 本版撰稿攝影 記者 劉海龍

【服務】

免費安裝防拉栓110萬個

“公安溫馨提示：防范扒竊案，意識最關鍵;擁擠莫上前，竊賊得逞難;貴重物品要藏嚴，肩包習慣放胸前;盯牢身邊物和錢，確保出行最安全!”“車輛不亂停放，竊賊不敢砸窗;錢物不放車內，切斷壞人念想;行進停靠莫忘，隨時鎖門關窗;路遇突發情況，緊急防盜莫慌!”“供暖季來臨，開窗留縫隙易給不法分子可乘之機，市北公安提醒您正確使用防拉栓，如有需要，請到居住地派出所登記，免費安裝。”“歡度國慶佳節，勿忘安全防范!出門前請檢查水電氣，鎖好門窗，注意防火防盜;外出游玩要注意自身和財產安全。”……今年9月份以來，家住市北區北仲二路的于女士幾乎隔幾天就能收到這樣的公安溫馨提示短信。每次于女士都會順手復制將提示信息轉發到微信群里，讓更多的人看到。“此前我還接到過轄區派出所民警打來的電話，詢問平時是否需要安裝防拉栓，可以上門免費安裝，隨后民警還真的根據預約的時間上門安裝了。”于女士說。

市公安局深入開展 “無命案街道 (鎮)和無刑事案件社區(村)”創建活動，全市無刑事案件社區(村)環比上升12.1%。針對目前入室盜竊的新特點，市綜治辦、市公安局、市鎖業協會聯合開展的安全防范“私家定制”活動，深入社區開展安全防范宣傳服務，已有近3萬戶居民更換了安全系數高的鎖具。加強社區警務工作，全市85%的城鄉社區建成標準化的警務室，組建2550人的社區專職輔警隊伍，積極推進家庭防范進社區，為34萬戶居民家庭免費安裝 “防拉栓”110萬余個，137個社區實現可防性案件“零發案”。

市公安局積極拓展公安服務渠道。整合青島公安微博、微信、網站、“9600110”民生服務熱線等服務平臺，為市民提供網上服務600余萬人次，回訪滿意率達97.7%。“青島公安”微博影響力居全省、全市政務微博前列。開通青島公安短信服務平臺，向市民免費發布交通違章提示、證照辦理進度告知等服務短信2000余萬條。