記者昨日從山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉,省住建廳、省財(cái)政廳日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP試點(diǎn)項(xiàng)目推薦工作的通知》。這意味著,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成多元化、可持續(xù)的資金投入機(jī)制。據(jù)悉,我省將選擇部分項(xiàng)目開展PPP試點(diǎn),青島推薦項(xiàng)目將不少于10個(gè)。 青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 劉蘭星
民資參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
國務(wù)院日前印發(fā)的 《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》,就要求積極推廣PPP模式。據(jù)了解,財(cái)政部近日召開首批66個(gè)PPP示范項(xiàng)目推介會(huì),我省4個(gè)項(xiàng)目入選,涉及供水、供熱、污水處理等領(lǐng)域,投資11.6億元。
為進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營,提高我省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理水平,我省決定選擇部分項(xiàng)目開展PPP試點(diǎn)。我省此次確定的PPP試點(diǎn)項(xiàng)目主要包括:設(shè)市城市、縣城、省政府公布的200個(gè)“百鎮(zhèn)建設(shè)”示范鎮(zhèn)以及國家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)的主次干路、快速路、大型橋梁、公共停車場、污水處理廠、供水、供熱、燃?xì)?、地下管網(wǎng)改造等工程。
濟(jì)青推薦項(xiàng)目至少10個(gè)
該《通知》要求,符合申報(bào)條件的地區(qū)要擇優(yōu)選定本地區(qū)的PPP試點(diǎn)項(xiàng)目。其中,濟(jì)南、青島兩市推薦項(xiàng)目數(shù)量各不少于10個(gè),其他設(shè)區(qū)城市不少于6個(gè)。省住建廳、省財(cái)政廳將組織專家進(jìn)行審查,對(duì)最終確定的PPP試點(diǎn)項(xiàng)目,研究制定相關(guān)支持政策。
此次推薦項(xiàng)目需具備七個(gè)條件:項(xiàng)目已正式立項(xiàng),工程建設(shè)的相關(guān)程序已經(jīng)辦理或正在辦理;項(xiàng)目建設(shè)對(duì)本地區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善具有重要作用,科技含量較高,設(shè)施功能完善;項(xiàng)目投資規(guī)模大,其中道路、橋梁工程不低于3億元,綜合管廊項(xiàng)目不低于1.5億元,管網(wǎng)改造項(xiàng)目不低于2000萬元,其他項(xiàng)目不低于8000萬元;投資主體明確,投資主體與政府(部門)已簽訂合同或合作意向書;在項(xiàng)目公司組建及運(yùn)作方面,政府出資人代表與社會(huì)資本要共同出資,出資方式不限;建設(shè)資金基本落實(shí),或已有完善的資金籌措方案;2015年底前能夠正式開工建設(shè),建設(shè)周期在兩年以內(nèi)。
開啟社會(huì)資本投資出口
“推廣運(yùn)用PPP,不僅可以緩解基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口大、政府財(cái)力不足的困境,還能為民間資本開啟新的投資出口,更好地促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)資本、公眾多贏的政策效果。”省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)了解,2013年,我省城鎮(zhèn)化率為53.75%,戶籍城鎮(zhèn)化率42.97%,今后推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的新增投資需求很大。再加上現(xiàn)有的城市供水供熱、污水垃圾處理、地下管網(wǎng)等各類公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,項(xiàng)目擴(kuò)建、改建的任務(wù)也很重。按全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃要求,到2020年需要轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力700萬人。有關(guān)方面測算,僅將這些人口轉(zhuǎn)為城市居民,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面,就需要凈增加投資9100億元左右。
百歲泵站“胃口”大一倍
太平路泵站污水提升量日均1.5萬噸
晚報(bào)訊 具有111年歷史的太平路泵站去年8月份開始改建,今年4月30日通水試運(yùn)行。記者昨天探訪獲悉,經(jīng)過幾個(gè)月的試運(yùn)行,作為我市首座地下式污水泵站,太平路泵站正式通水運(yùn)行后,日均污水提升量達(dá)1.5萬噸,采用新工藝除異味降低污染。
昨天下午1時(shí),記者來到青島水務(wù)排水公司太平路泵站,沿著樓梯來到泵房,幾乎聞不到任何異味,機(jī)器運(yùn)行的聲音也很小。 “泵房主體構(gòu)筑物采用地下式設(shè)計(jì),大約在地下八九米處,主要包括進(jìn)水閘門井、格柵井、沉砂池、集水池等設(shè)施。”太平路泵站建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施青軍說,污水經(jīng)過進(jìn)水閘門進(jìn)入到泵房,通過格柵、沉砂池,去除污水中比較大的垃圾和砂石,利用砂水分離器將砂石和污水分離,將污水排到集水池,通過加壓泵將污水打到廣州路泵站,然后進(jìn)入團(tuán)島污水處理廠。
“太平路泵站主要擔(dān)負(fù)青島路以東、登州路以南、延安一路以西的污水提升任務(wù)。”施青軍告訴記者,泵站污水提送能力將由以前的每天0.7萬噸提高到現(xiàn)在的每天1.5萬噸。 (見習(xí)記者 梁超 記者 張譯心)
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