日前，我市出臺《青島市創(chuàng)建國家生態(tài)市三年行動計劃(2014-2016年)》。根據(jù)規(guī)劃，我市將分三年計劃打造國家級生態(tài)市。到2016年，青島市創(chuàng)建成為山東省生態(tài)市，全市基本達到國家生態(tài)市建設標準，為2017年青島市創(chuàng)建成為國家生態(tài)市打好基礎。

全市：2017年青島建成國家生態(tài)市

根據(jù)局規(guī)劃，2014年,即墨市、膠州市建成山東省生態(tài)市。2015年,平度市、萊西市建成山東省生態(tài)市,黃島區(qū)、城陽區(qū)建成國家生態(tài)區(qū),全市基本達到山東省生態(tài)市建設標準。2016年,青島市建成山東省生態(tài)市,即墨市、膠州市、平度市、萊西市建成國家生態(tài)市,全市基本達到國家生態(tài)市建設標準,為2017年青島市建成國家生態(tài)市打好基礎。

規(guī)劃：推進建設“一谷兩區(qū)”

規(guī)劃強調(diào)，要加快建設“一谷兩區(qū)”,推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)集聚區(qū)功能提升,開發(fā)建設重點經(jīng)濟功能區(qū)。推進鋼鐵、水泥、平板玻璃和船舶行業(yè)的結構調(diào)整,加快老城區(qū)企業(yè)搬遷改造,2016年完成老城區(qū)110家企業(yè)搬遷工作。

加快發(fā)展服務業(yè)，充分發(fā)揮服務業(yè)對城市發(fā)展和民生改善的支撐作用,著力構建功能完善的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展體系。圍繞加快建設東北亞重要的區(qū)域性服務業(yè)中心城市目標,制定實施十大重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,深入推進高端服務業(yè)“十個千萬平米工程”。

布局：實施“三城兩線”旅游

實施“三城兩線”旅游發(fā)展布局,深化2014青島世界園藝博覽會成果,建成國內(nèi)一流的生態(tài)旅游示范區(qū)。2016年,全市服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到52%。

編制都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快建設“藍色糧倉”,實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點工程,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。加快高端特色現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,推進大沽河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設,繼續(xù)實施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃。推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

強循環(huán)經(jīng)濟型骨干企業(yè)、示范園區(qū)和基地建設,大力發(fā)展技術含量高、附加值大、污染小的產(chǎn)業(yè),開發(fā)應用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術。開展節(jié)水型城市、節(jié)水型企業(yè)(單位)創(chuàng)建活動,實行最嚴格水資源管理制度,加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),推廣應用高效、節(jié)能、低污染產(chǎn)品,推動資源能源綜合利用、循環(huán)利用。

能源： 2016年全市清潔能源比例過11%

繼續(xù)強化節(jié)能減排，實施低碳發(fā)展規(guī)劃,建立能效雙控制度,推進低碳交通運輸體系試點城市建設,開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動。大力實施結構減排、工程減排和管理減排,推行重點企業(yè)主要污染物排放總量控制與區(qū)域排放總量控制制度。開展碳排放權、排污權交易試點工作。發(fā)展太陽能、風能、生物質(zhì)能、海洋能等清潔能源,加快推進分布式可再生能源推廣應用。到2016年,力爭全市使用清潔能源比例達到11%以上。

治污：2016年主要河流魚類穩(wěn)定生長

加快重點流域海域污染防治。根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關于印發(fā)2013-2015年環(huán)膠州灣流域污染綜合整治方案的通知》和《青島市人民政府辦公廳關于印發(fā)青島市河流污染綜合治理規(guī)劃(2014-2016年)的通知》,全面開展全市河流污染整治,深化河道綜合整治及生態(tài)修復工作,加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設,徹底解決城區(qū)污水直排等環(huán)境問題。到2016年,全市范圍內(nèi)主要河流水質(zhì)明顯改善,魚類可穩(wěn)定生長,膠州灣污染隱患基本消除。

大氣：2016年空中顆粒每平50微克內(nèi)

抓好大氣污染防治，全面落實國家、省、市大氣污染防治規(guī)劃計劃及工作部署,推動《青島市大氣污染防治條例》修訂完善,從能源、建設、工業(yè)、交通、城市管理、綠化等多領域采取綜合性措施,升級改造污染防治設施,整治城市揚塵污染,治理城市面源污染,提升城市建設管理水平。發(fā)展綠色交通,淘汰黃標車,實施全面禁行管理,努力扭轉(zhuǎn)灰霾加重趨勢,改善空氣質(zhì)量。到2016年,空氣中細顆粒物控制在每立方米50微克左右。

加強城市噪聲污染防治。調(diào)整優(yōu)化聲環(huán)境功能區(qū)劃。加強交通噪聲污染防治,嚴格實施禁鳴、限行、限速等措施。強化施工噪聲污染防治,實施市政、建筑施工環(huán)保公告制度,推廣使用低噪聲施工設備和工藝,嚴格限制噪聲敏感區(qū)域內(nèi)的夜間施工作業(yè)。加強社會生活噪聲污染防治,城市管理、工商行政管理、公安、文化廣新聞等部門各負其責,嚴格控制加工、維修、餐飲、娛樂及其他商業(yè)服務業(yè)噪聲污染。強化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治,加大重點行業(yè)噪聲污染監(jiān)管力度。

村鎮(zhèn)：2016年成國家級生態(tài)鎮(zhèn)

大力推進生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建,加快生態(tài)區(qū)(市)、生態(tài)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)和生態(tài)村(涉農(nóng)社區(qū))等生態(tài)文明建設示范區(qū)的創(chuàng)建步伐,開展環(huán)境友好社區(qū)、學校、企業(yè)等系列創(chuàng)建活動,加強創(chuàng)建工作培訓與管理,不斷提高創(chuàng)建水平。

到2015年,全市80%的行政村(涉農(nóng)社區(qū))達到市級以上生態(tài)村建設標準,80%的鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)建成國家級生態(tài)鎮(zhèn)(街道),全部涉農(nóng)區(qū)市建成山東省生態(tài)市。到2016年,全市所有鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)達到國家級生態(tài)鎮(zhèn)(街道)建設標準,涉農(nóng)區(qū)、市建成國家生態(tài)市。

生態(tài)：嚴守“生態(tài)紅線”

加強重要生態(tài)功能區(qū)保護，編制城市環(huán)境總體規(guī)劃,嚴守“生態(tài)紅線”。加強自然保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護區(qū)、森林公園、濕地、海岸線、風景名勝區(qū)等各類生態(tài)功能區(qū)的建設與管理。

加大對水土流失、礦區(qū)地面塌陷、破損山體、濕地和海岸帶等生態(tài)受損區(qū)域的治理修復力度,妥善保護和優(yōu)化岸線資源。加強海島保護和海洋保護區(qū)建設,實施近海生態(tài)修復工程,恢復和增殖海洋生物資源。加強本地生物資源保護,防范外來物種入侵。