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根據中華人民共和國國務院令第656號,《不動產登記暫行條例》自2015年3月1日起施行。
《不動產登記暫行條例》的第一條開宗明義,這樣一個條例的出臺是為了“整合不動產登記職責,規范登記行為,方便群眾申請登記,保護權利人合法權益”。這也就是說,“物權保護”才是該條例最主要的功能。
但是,這個條例也明確規定國家、省、市、縣四級登記信息實時共享,還規定國土資源、公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統計等部門應當加強不動產登記有關信息互通共享——所以,我們對于其成為“反腐利器”的期待并不完全是所謂的“誤讀”。當各級公安、審計等權威部門在需要的時候隨時可以“以房查人”,那么房叔房嬸等“房氏家族”就會無從遁形。
對于不動產登記條例這只“靴子”,我們等待的時間不可謂不久,現在它還有3個月就終于要落地,這令人更為期待。首先,我們期待的當然是每一個通過合法渠道獲得并登記在冊的物權,都能得到更有力的保護。
雖然說因為“房氏家族”的“攪和”,我們關注不動產登記條例的時候側重于住房,但實際上這部條例所保護的物權范圍, 包括了集體土地所有權,森林、林木所有權,耕地、林地、草地等土地承包經營權,建設用地使用權,宅基地使用權,海域使用權等方方面面。
完善的登記制度是有力保障的第一步,明確各地、各類、各層級不動產的“主人”,保障好合法的物權,才能保障市場秩序、交易秩序,確保每個人合法的經濟利益不受侵害。
在完善登記基礎上的稅收公平、交易公平,也會對市場產生積極的影響。如果不動產的登記不夠完善,沒有實現全面的互聯互通,那么就有可能導致偷漏稅款、轉移財產等問題的發生。《不動產登記暫行條例》的落地實施,再加上正在調研、制定中的房地產稅,二者形成合力,對于打擊囤房,確保房價維持在更合理的區間,必然產生積極的作用。
今天,有媒體發問:“不動產登記了,房產稅還會遠嗎?”也有媒體分析說:“房地產稅立法受多種因素制約,短時間不會出臺。”可以預見的是,房地產稅這雙靴子要想落地,或許會面對比不動產登記更大的困難,更大的阻力。但房地產調控需要更長效、更合理的機制,所以不論制約因素有多少,該邁出的步子總要邁出去。
總而言之,既然大家期待著不動產登記條例能夠成為“反腐利器”,而它也的確有著成為反腐利器的“潛力”,那么相關部門就應該把這種潛力挖掘出來,甚至發揮到極致,讓涉及房產腐敗的貪腐官員無處藏身。
與此同時,既然囤房、炒房會影響樓市的健康發展,大家也期待著不傷剛需的房地產稅早些出臺,那么不動產登記之后的“下一步”就應該充滿信心和勇氣地“邁出去”。據法制晚報
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