新出臺的草案提出不少新規(guī),試圖破解房屋維修資金使用難題。 本報記者 孟敏 攝
近日,圍繞如何激活“沉睡”的維修資金,我省出臺了《山東省住宅專項維修資金管理辦法(草案)》(以下簡稱草案)。
1日,記者從省住建廳獲悉,住宅維修資金不僅是房屋“看病錢”,更是“醫(yī)療保險金”。我省居民可動用維修資金給房屋做定期檢查、保養(yǎng)和維護(hù),而不是等到房屋坍塌、裂縫時再進(jìn)行集中維修。
本報記者 孟敏
一次投票可定三年維修資金使用
草案規(guī)定,我省維修資金的使用分為計劃使用、一般使用和應(yīng)急使用。計劃使用從公共賬戶列支,公共賬戶資金不足的,由全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂R话闶褂煤蛻?yīng)急使用從房屋賬戶列支,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?房屋賬戶余額不足的,可以從公共賬戶中調(diào)劑墊付。
省住建廳相關(guān)人士解讀說,住宅維修資金的計劃使用,就是要根據(jù)房屋檢修的一般規(guī)律,定期對房屋進(jìn)行保養(yǎng),該維護(hù)的就維護(hù)。定期維護(hù)的資金按照計劃使用從公共賬戶列支,公共賬戶資金不足的,由全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
計劃使用適用于涉及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主的,且以延長物業(yè)使用壽命為主要目的的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。
除了應(yīng)急使用,計劃使用和一般使用都需要業(yè)主投票表決。
“年初一次投票,可一次表決不超過連續(xù)三年的維修資金年度使用計劃,今后便可多次使用,用于房屋的定期維護(hù),不用再繁瑣地反復(fù)進(jìn)行投票。”省住建廳相關(guān)人士解讀說,就好比為了防止汽車爆胎,最好的保養(yǎng)方式就是平時定期維護(hù)。
反對者不超三分之一就可用維修資金
現(xiàn)行維修資金的使用采用“雙2/3”的決策方式,即籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。
“部分業(yè)主或不熟悉流程,或不關(guān)注投票,或已搬遷離開,種種原因?qū)е沦澇善边_(dá)到2/3都很困難,投票難通過甚至成為住宅維修資金使用的‘攔路虎’。”省住建廳相關(guān)人士解讀說,草案通過后,主要反對票不超過1/3,就視為通過,能極大地刺激我省房屋“養(yǎng)老金”的使用效率。
新的草案通過后,可以一次表決不超過連續(xù)三年的維修資金年度使用計劃,也可以采用異議表決,即持不同意意見業(yè)主的專有部分占建筑物總面積且占總?cè)藬?shù)不足三分之一的,視為表決通過。
該人士解讀說,今后商品住宅的業(yè)主應(yīng)在辦理住宅交付前,一次性足額交存首期維修資金。同時未按照本辦法規(guī)定交存的,建設(shè)單位不得向業(yè)主交付房屋,產(chǎn)權(quán)登記部門不予受理產(chǎn)權(quán)登記申請,從而給維修資金的交存上了“雙保險”。
7種應(yīng)急維修 不用投票
新辦法草案明確規(guī)定七種應(yīng)急維修不需要經(jīng)過投票程序。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的屋面、外墻防水嚴(yán)重?fù)p壞;
電梯故障或停運;
消防系統(tǒng)故障;
建筑外立面裝飾和公共高空構(gòu)件嚴(yán)重脫落松動;
玻璃幕墻炸裂;
排水管道爆裂;
其他可能造成人身安全事故的緊急情況。
本報記者 孟敏
房屋維修資金 區(qū)一級就可批
之前的辦法規(guī)定,在2/3業(yè)主同意的基本條件達(dá)到后,還要經(jīng)過鑒定、審價、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、維修、竣工驗收、申請、審批和付款九個步驟,才能拿到申請資金。
“房屋維修資金存進(jìn)去容易,取出來用實在太難。”濟南某小區(qū)業(yè)委會負(fù)責(zé)人稱,現(xiàn)在住宅維修資金是多頭管理,要先后到市房管局、市房屋安全鑒定總站、審計單位、市財政局等多個部門辦理,一圈走下來時間近一年,之前做的預(yù)算等到一年后早已不適用了,物價、人工費早已上漲。
新辦法草案規(guī)定,維修資金實行屬地化統(tǒng)一管理。我省設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門會同同級財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。物業(yè)主管部門下設(shè)的維修資金管理機構(gòu)負(fù)責(zé)維修資金日常管理工作。出售公有住房的維修資金,應(yīng)當(dāng)在完成核對后,由財政部門或其他管理部門劃轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)匚飿I(yè)主管部門進(jìn)行統(tǒng)一管理。
“新辦法草案中,管理模式的創(chuàng)新是一大亮點,職能劃分進(jìn)行了調(diào)整,重心下移,區(qū)一級就可以管理。”省住建廳相關(guān)人士解讀說,以前是市一級才可以管理,影響了使用效率,下放到區(qū)一級后,將大大提高使用率。
本報記者 孟敏
超八成市民 不了解維修資金
“在西客站買了套70萬元的房子,維修資金交了2萬多,這維修資金是不是白交了?”省城市民李廣剛工作3年,買婚房已經(jīng)花光了所有積蓄,又加上一筆不菲的維修資金,很想知道資金都能維修啥。
像李廣這樣對維修資金不了解的市民不在少數(shù)。“我們做過一個調(diào)查,目前只有15%的人了解維修資金的使用范圍和方法。”省住建廳相關(guān)人士介紹,大多數(shù)人都把維修資金當(dāng)成了一種收費,甚至以為沒啥用處,完全不知道這是一種住房“養(yǎng)老金”。 本報記者 孟敏
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