22日，《全國不動產登記暫行條例》公布，并定于2015年3月1日正式實施。記者從山東省國土資源廳了解到，山東已啟動立法工作，將盡早出臺《山東省不動產登記暫行條例》。目前山東已完成了省級不動產登記職責整合和機構組建，建立了由10個省級部門組成的聯系會議制度。

所謂不動產統一登記，就是將土地、房屋、草原、林地、海域等不動產進行統一登記，實現登記機構、登記依據、登記簿證、信息平臺“四統一”。根據國土資源部統一部署，省會城市、計劃單列市不動產登記2014年年底前需開始實踐操作，這就意味著濟南、青島需在不動產統一登記路上“打頭陣”。

至于山東的不動產統一登記進行到什么程度了，記者了解到，山東將在年底前實現省、市、縣三級不動產登記職責整合工作，為全面開展不動產統一登記工作奠定基礎。山東省國土資源廳廳長劉儉樸介紹，省國土資源廳已在全國率先組建了不動產登記管理處。目前，已基本完成農村集體土地確權登記發證工作，全省集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權，發證率分別達99.32%、95.42%和96.41%，進度居全國前列。

劉儉樸介紹，目前山東已經完成了省級不動產登記職責整合和機構組建，建立了由10個部門為成員的省級部門聯席會議制度;全省17市建立了省級不動產統一登記信息動態聯系制度;部分市不動產登記工作陸續啟動。同時還啟動立法工作，搭建制度框架。盡早出臺《山東省不動產登記暫行條例》，逐步形成以《山東省不動產登記暫行條例》為核心，相關法規、規章、規范配套的不動產統一登記制度體系。

不動產統一登記 可能帶來8個驚人結果

不動產登記統歸國土部 推動公開查詢

建立統一登記制 不動產登記率先告別“五龍治水”

此次整合，國務院提出，由國土資源部負責指導監督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責，基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”。行業管理和不動產交易監管等職責繼續由相關部門承擔。各地在中央統一監督指導下，結合本地實際，將不動產登記職責統一到一個部門。

不動產統一登記 可能帶來8個驚人結果

1、直接的結果是：我們可以輕易查到名人、富人和官員的房產及交易情況。再也不用各種猜測和澄清了!

2、soho中國@潘石屹微博稱，若今年實施不動產統一登記，房價馬上會跌。房價一跌，開發商、銀行。炒房者都要哭了。

3、由于一部分人不想讓人知道自己的財產情況。尤其是一部分官員。制度執行前夕，也許會出現一波房產拋售狂潮。

4、反腐有了新利器。但這也可能會導致一部分人尋找新的方式規避，如一人多戶口?

5、長期以來，房產是中國唯一升值的投資品。未來，中國人必然會尋找其他投資渠道，官員也會尋找其他財產存儲渠道。如海外購房?這是否會導致資金外流?

6、政府出臺的各種調控政策終于要奏效。因為通過各種離婚、結婚方式逃避“限購”的人將幾乎無處遁形。

7、不動產統一登記，為全面征收房產稅鋪路。這將是地方政府新財源。而房產稅征收會導致租房價格上漲。

8、繳納房產稅的主力是中產階層，他們透明了自己的財產，也必然要求政府透明財稅，登記制度及房產稅將是財稅公開的第一大步。

不動產統一登記制為房產稅鋪路 將打擊房姐、房叔等炒房者

為征房產稅提供條件值得注意的是，針對不動產中最受關注的房產。“房產是各界民眾都很關注的焦點問題，不動產統一登記將摸清房產底數，為房產稅、遺產稅的開征奠定基礎，對于規范房地產市場和房地產調控有重要意義。”趙錫軍說。

中原地產研究部總監張大偉對此表示認同。他說，如果不動產登記系統能夠建立，房產稅的推進將會明顯加速。因為不動產統一登記制度，有助于推動全國房產的住房信息聯網，為房產稅的全面征收提供條件。目前，許多大中城市已完成房屋價值評估系統建設，如果不動產也能夠統一登記，那么房產稅的推進將消除主要技術障礙。

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，加快房地產稅立法并適時推進改革。財政部財政科學研究所所長賈康指出，未來完善房地產稅應立足于“公平土地稅負，強化保有環節”，在推進個人住房房產稅試點之外，還應下調過高的住房用地稅負，簡并流轉交易環節稅費，重點發展保有環節房地產稅，對投機性購買住房實行高度超額累進稅率。

有助于斬斷利益輸送

除了有助于征稅，反腐敗也被專家認為是不動產統一登記制度的重要作用之一。此次國務院常務會議明確提出，要推動建立不動產登記信息依法公開查詢系統，保證不動產交易安全，保護群眾合法權益。

趙錫軍表示，“房叔”“房姐”的出現表明了房產信息不公開、不透明的弊端，不動產統一登記和公開查詢系統建立后，有助于摸清那些多占多用、占而不用和不正當交易的問題，對于發現腐敗活動，斬斷利益輸送會有很大作用。

張大偉指出，房地產登記系統的建立，會對市場部分灰色房源存量有威懾作用，可能會出現部分拋售。

對普通市民影響小

東北師范大學經濟研究所所長、經濟學教授、博士生導師金兆懷指出，不動產統一登記制度的推廣會有一個從試點到全面鋪開的過程，只有形成完整的體系，才能對房地產市場的政策決定做出影響。

金教授認為，該制度的確立，對普通市民的影響可以說微乎其微，因為，大部分市民都只有一套普通房產，而對單套普通住房征收房產稅的可能性幾乎沒有。

不動產統一登記制度能讓房價馬上跌?

針對不動產統一登記制度，中原地產研究部總監張大偉指出，該系統的建立，會對市場部分灰色房源存量有威懾作用，樓市可能會出現部分拋售。而SOHO中國董事長潘石屹發布微博稱，“這是好政策，如果今年實施，房價馬上會跌。”不過潘石屹同時認為，反對這項政策的力量也是十分巨大的。

有業內人士認為，實施不動產登記制度，是一項基礎性工作。若再跟進住房信息公開和房產稅，持有多套房產的成本就將上升，甚至會有“反腐”的效果。這將帶來的一種可能就是，買房人對投資房地產熱情下降，同時很多房源可以釋放到二手房市場帶來供應量的增加，進而帶來房價下降。

不過并非所有人態度都那么樂觀。針對國家發改委透露的今后將建立全社會房產、信用等基礎數據統一平臺的消息，另一地產大佬、華遠地產董事長任志強在微博上呼吁“別放空炮”。2007年，《物權法》出臺就提出不動產實行統一登記制度，不過一直沒有實質性進展。不過對于任志強的呼吁，潘石屹表示“也許這次狼真來了”。

有分析人士也談到，正如潘石屹所說，不動產統一登記會面臨很大的反對力量。因為統一登記肯定會觸動一部分人群的既得利益。不動產統一登記切實推進還需要中央的決心、地方的配合。

不動產登記條例明年3月施行 或刺激部分人變現房產曾遭遇“難產”質疑的不動產登記條例終于靴子落地。12月22日，國務院公布《不動產登記暫行條例》，對不動產登記簿、登記程序、登記信息共享與保護、法律責任等內容做出明確規定，自明年3月1日起正式施行。土地、海域以及房屋、林木等定著物被納入登記范圍。

不動產登記條例出臺將為房地產市場帶來哪些影響?業內人士分析，短期內可能會刺激部分人員將房產變現，但對樓市影響有限。而其與不動產登記與住房信息聯網、房地產稅制改革等工作結合，將有助于形成樓市調控長效機制。

不動產登記推進7年 暫行條例終出臺

早在7年前，以個人住房信息聯網為核心內容的“不動產統一登記制度”便在物權法中得以明確提出，但其進展一直溫吞緩慢。原定2014年6月底前出臺的《不動產統一登記條例》也曾遭遇“爽約”，引來外界諸多質疑。

昨日，《不動產登記暫行條例》迎來正式出臺，將于明年3月1日起施行。暫行條例包括6章35條，規定土地、海域以及房屋、林木等定著物均屬于不動產范疇。不動產首次登記、變更登記、轉移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預告登記、查封登記等均適用此條例。

條例指出，各級不動產登記機構登記的信息應當納入統一的不動產登記信息管理基礎平臺，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享。對于民眾關心的個人隱私泄露問題，條例規定，未經權利人同意，不得泄露查詢獲得的不動產登記資料。

事實上，今年以來，不動產登記制度推進明顯提速。除年底《不動產登記暫行條例》的出臺外，各地不動產登記的準備工作、試點工作已經陸續啟動。據國土部數據，全國106個重點城市中，已經有約50%城市啟動不動產統一登記相關工作。

為房地產稅開征鋪路 執行層面或遇阻力

業內人士分析，《不動產登記暫行條例》不僅有助于明晰和保護產權、便利和保障交易，其中所提及的多層級、多部門間的基礎信息共享更具意義。將為未來完善房地產稅體系、個人住房信息系統、個人信用體系等一系列長效工作提供基礎。

“不動產登記條例出臺，意味著中國究竟有多少房子這個困擾所有人的問題有可能搞清楚，也意味著，有基礎數據之后，房產地稅等的征收也有了基本依據。”

經濟學家馬光遠在其微博中如此表述。

中國房地產業協會名譽副會長朱中一在接受中新網房產頻道采訪時也指出，不動產登記和個人住房信息聯網是房地產長效調控機制最基礎的內容，有利于摸清我們國家的住房家底，進而制定更加合理、科學的政策。

不過，也有業內擔心，《不動產登記暫行條例》雖已出臺，但執行層面仍可能遇到不少阻力。“擁有多套住房的群體，進行不動產統一登記、住房信息聯網，無異于打破既得利益，大多不愿主動配合聯網工作。”中原地產首席分析師張大偉表示。中國社科院城市發展與環境所原所長牛鳳瑞則向中新網房產頻道介紹，不動產登記中住房登記是主體，而這其中涉及到房屋產權等各種細節的界定，也為制度落實增加了難度。

不動產登記對樓市影響幾何?業內：長期作用更勝短期

除為一系列長效工作提供基礎外，張大偉分析，不動產登記本身雖不是房地產調控，但它標志著房地產調控從之前的交易環節調控，轉變到存量環節調控，將對房地產市場形成較大影響。

張大偉認為，預計隨著不動產登記的加速，大戶型二手房供應將繼續增加。亞豪機構市場總監郭毅也分析，隨著《不動產登記暫行條例》的實施，未來高端市場的主力購房客群將以新興“高知新貴”階層為主，這部分客群獲取的財富更為陽光透明。

另外，偉業我愛我家集團副總裁胡景暉表示，“在國內樓市整體趨于下行的情況下，不動產統一登記相關信息將對市場預期產生一定影響”。