價格與每個人的利益密切相關。探索開展蔬菜價格政策性保險試點;著手制定我市地鐵票價;研究擬定公交票制票價改革方案;擬定新的停車服務收費管理辦法和收費標準……今年年初，全市兩級價格主管部門就開始著手加強和完善六大方面“一攬子”價格調控，全面深化價格改革。日前，山東省發布《山東省深化價格改革實施方案》，下一步，哪些價格要改?價格改革是不是意味著政府撒手不管?27日，青島市舉行了深化價格改革專題報告會，省物價局黨組書記、局長陳充做了輔導報告。

水電氣價逐步實現“同網同價”

報告會上，陳充圍繞國家、省深化價格改革的重大決策部署，以及近期出臺的《山東省深化價格改革實施方案》主要內容、具體措施等方面，做了專題解讀。

《方案》中明確了改革的目標任務，到2017年各項價格改革任務取得重要成果，主要由市場決定價格的機制進一步完善。要進一步推進價格簡政放權，放開27項政府定價項目，下放15項政府定價項目，并建立完善四個機制，即最大限度發揮市場作用的價格形成機制，更好發揮政府作用的價格調控機制，維護市場公平競爭的市場價格監管機制，優質高效的價格服務機制。

特別值得注意的是，《方案》中明確了電價、氣價、水價的改革目標：按照公平負擔、調節需求、與上網電價聯動的原則，推進銷售電價改革，逐步實現全省“同網同價”;加強省內天然氣管道運輸價格管理，逐步實現“同網同價”;按照保障工程正常運行、滿足還貸需要、不計利潤的原則，合理確定南水北調東線工程供我市各門口價格，通過不斷釋放“改革紅利”，讓人民群眾從價格改革中得到更多實惠。

簡政放權不能“減掉”監管

“現在市場上的平度大蔥一斤的價格只有三毛錢左右，幾乎降到了近五年來的最低點。這與市場信息滯后，集中大面積種植不無關系。” 陳充指出，由于農產品涉及到的農民利益更多，同城鎮居民的生活密切相關。今年的政府工作報告已明確提出“探索建立農產品目標價格制度”，這也是一項很重要的改革。

“市場調節有著天然的缺陷，政府監管要管市場管不了的事情。”陳充表示，對于農產品價格相關部門應加強市場調研，及時發布信息，避免盲目擴大種植面積情況發生。同樣，涉及到能源、交通、環境等基礎性價格的改革，“牽一發而動全身”難度大，所以以往改革進程中對此比較慎重，使這些領域的價格改革滯后，不利于用市場的力量轉方式調結構。本次改革就要理順價格關系，主要目的之一是要促進經濟結構加快調整升級。其次是服務價格改革。相對于商品價格改革，服務價格改革也有滯后的問題。

我市價格改革思路明年敲定

青島市副市長牛俊憲在會上指出，價格改革是深化體制改革的重要組成部分，是推進市場深化改革和政府職能轉變的重要內容，涉及面廣、系統性強，對經濟轉方式、調結構影響大。市物價局部門要提前謀劃明年價格改革思路，做好價格改革研究和試點探索，確保價格改革舉措真正落地;并將進一步加強和改進價格調控，加強市場價格形勢分析和研判，做好發展生產、保障供給、投放儲備、困難群眾生活保障等工作，確保市場供應充足、價格基本穩定。

(記者 張華靜)