在山東青島，東部商圈唯一的一座停車樓——燕兒島路立體停車場曾經備受期待，但如今，這座具有示范意義的停車樓已經變成了酒店商鋪，而這次“變身”并未經過規劃部門的依法審批。記者調查發現，在停車資源越發緊缺的當下，這種將規劃停車場另作他用的情況并非個例。是誰動了我們的停車場?
東部商圈立體停車樓位于青島市市南區燕兒島15號。2009年2月，青島市規劃局發布施工前公示，停車樓地下三層、地上主體6層，局部7層，共135個車位，總投資約3700萬元。直到去年下半年，停車樓才投入使用，每小時收費8元。
記者近日實地探訪發現，停車樓地下依然為停車場，地上一層則全是商鋪，已經開業的有招商銀行、咖啡陪你、吉野家，正在裝修的是賽百味。
記者：這個賽百味還有多長時間能裝修好?
工人：也得十來天吧。
乘坐電梯上樓，記者看到，5樓入駐的是一家早教機構，7樓愛舍空間酒店，服務員正打掃客房。
記者：咱們已經開了是吧?
服務員：開了。
記者：什么時候開的?
服務員：啤酒節。
其他幾層都是毛坯，但從構造上不難看出停車場的規劃設計。停車樓外醒目的招商廣告顯示，這些樓層可以整層或分割出租。
招租方：我這邊二樓的話是5塊9每平方米/每天，三樓是2塊9。你這邊起租的話大約多少面積，因為我們這邊小面積的話，200平方左右的話我們就不能談了。
記者：現在不是停車樓了，是吧?
招租方：不是不是，全部改成商業，證照各方面都不用擔心。你要是做餐飲的話，這邊下水、煙道都有。
《青島市城鄉規劃條例》第四十五條規定，建筑物應當嚴格按照城鄉規劃主管部門批準的性質或者用途使用。確需改變建筑物使用性質的，應當符合相關規劃要求，并依法征得利害關系人同意后，報城鄉規劃主管部門批準。記者從青島市規劃局選址處得到證實，燕兒島路立體停車樓變身酒店商鋪并未經過審批。
規劃局：我們也接到過有人反映，我們審批的是停車樓。
記者：是不是當時批復的時候是哪幾層用來招租、哪幾層用來停車?
規劃局：沒有沒有，就是一個停車樓，然后有配套的辦公，底層有配套的比如修車什么的。但主要就是停車樓。如果說開商店或者開賓館，那就是改變用途了。現在執法權不在我們規劃，我們都是建議直接跟城管執法局反映舉報就行了。
青島市市南區城管執法局珠海路中隊工作人員告訴記者，此事已經立案并已上報青島市城管執法局。
工作人員：只是現在前期立案，真正具體整改，我覺得中隊好像沒有這個強制能給他整改了，還是把前期立案先進行了。
經記者多方了解，投入使用后，燕兒島路立體停車樓就一直生意冷清，加上出租商鋪回報遠高于停車場，所以就有了現在的變身。