原標(biāo)題：青島：“六位一體”綜合保護(hù)未成年人

建成鎮(zhèn)（街）保護(hù)工作站135個(gè)，配備村（居）兒童主任5000余名，救助2656名“春蕾女童”，創(chuàng)建2071所社區(qū)（村莊）“父母學(xué)堂”

記者  賈臻

記者從市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，今年以來(lái)，我市未成年人保護(hù)工作以維護(hù)未成年人合法權(quán)益為目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)、打通堵點(diǎn)、破解難點(diǎn)，著力建機(jī)制、明職責(zé)、出政策、抓落實(shí)，初步構(gòu)建起家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”的綜合保護(hù)體系和權(quán)益保障機(jī)制，提升了全市未成年人關(guān)愛服務(wù)水平。截至目前，我市建成市級(jí)未成年人救助保護(hù)中心1處，區(qū)級(jí)未成年人救助保護(hù)中心10處，鎮(zhèn)（街）未成年人保護(hù)工作站135個(gè)，配備鎮(zhèn)（街）兒童督導(dǎo)員135名、村（居）兒童主任5000余名，實(shí)現(xiàn)基層未成年人工作網(wǎng)絡(luò)和兒童工作隊(duì)伍全覆蓋。

為突出兜底保障，提升未成年人福利水平，市民政局聯(lián)合市財(cái)政局兩年間3次提高孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、重點(diǎn)困境兒童基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；建立了孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和重點(diǎn)困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制和價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市婦聯(lián)持續(xù)推進(jìn)“春蕾計(jì)劃”，聯(lián)合市檢察院、市司法局等單位募集資金160余萬(wàn)元，救助2656名“春蕾女童”。市醫(yī)保局將社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、重點(diǎn)困境兒童等困境兒童共1905名，全部納入醫(yī)保應(yīng)保盡保范圍，100%資助參加居民醫(yī)保，100%享受全額補(bǔ)貼。

父母作為未成年人的第一監(jiān)護(hù)人，也是孩子們的第一任老師，應(yīng)當(dāng)為未成年人營(yíng)造一個(gè)健康舒適的成長(zhǎng)環(huán)境。市教育局積極發(fā)揮家校社協(xié)同作用，常態(tài)化開展“家長(zhǎng)大課堂”，累計(jì)參與受益人數(shù)突破200萬(wàn)。開展“心理專家大課堂”1219場(chǎng)、“案例督導(dǎo)”355場(chǎng)、“校園門診”350場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全市所有中小學(xué)校與高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理專家結(jié)對(duì)覆蓋率100%。市婦聯(lián)深化家庭服務(wù)，優(yōu)化未成年人健康成長(zhǎng)環(huán)境，建立覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)家庭教育公共服務(wù)均等化、普惠化、科學(xué)化。近年來(lái)全市創(chuàng)建2071所社區(qū)（村莊）“父母學(xué)堂”，命名市級(jí)社區(qū)“父母學(xué)堂”950所。

市中級(jí)法院發(fā)出16份“家庭教育令”，市檢察院向280余名監(jiān)護(hù)人發(fā)出監(jiān)護(hù)督促令，切實(shí)督促“甩手”家長(zhǎng)“依法帶娃”。

青島在全國(guó)率先建立多部門預(yù)防校園欺凌聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將學(xué)生欺凌和暴力治理納入社會(huì)治安綜合治理范疇，將學(xué)校及周邊治安防控作為全市立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)學(xué)校“護(hù)學(xué)崗”和公安“高峰勤務(wù)機(jī)制”建設(shè)；市檢察院、市公安局健全落實(shí)法制副校長(zhǎng)機(jī)制，目前全市有3452名民警、166名檢察官擔(dān)任中、小學(xué)校的兼職法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員，每學(xué)期深入校園開展法制教育5000余次，指導(dǎo)校園做好各類演練8200余次。

為給未成年人營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)空間，市委網(wǎng)信辦開展“清朗·2022暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面整治影響未成年人健康成長(zhǎng)的不良網(wǎng)絡(luò)社交行為，嚴(yán)肅查處網(wǎng)上各類危害和影響未成年人身心健康的亂象，全面維護(hù)屬地網(wǎng)絡(luò)空間的生態(tài)秩序。組建由網(wǎng)信、網(wǎng)警、老教師、志愿者組成的青島市預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷宣講隊(duì)伍，到學(xué)校、社區(qū)開展防沉迷宣講活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)愛未成年人成長(zhǎng)的良好氛圍。

未成年人工作事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。市發(fā)改委將“提升未成年人關(guān)愛服務(wù)水平”寫入《青島市“十四五”人口發(fā)展規(guī)劃》，提出要健全兒童福利保障和未成年人保護(hù)體系，強(qiáng)化兒童健康保障；將“健全困境未成年人關(guān)愛保護(hù)工作體制機(jī)制”寫入《青島市“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》，進(jìn)一步完善基本社會(huì)服務(wù)體系，為今后五年發(fā)展做好科學(xué)規(guī)劃，讓兒童享有更高服務(wù)水平。積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委支持建設(shè)0-3歲托育機(jī)構(gòu)，新增托位2585個(gè)。市財(cái)政局地方財(cái)政投入3650萬(wàn)元，新建市兒童福利院綜合樓（市未成年人救助保護(hù)中心），確保困境未成年人權(quán)益得到保護(hù)。