去年的全國稅改工作可謂深入人心，1月10日，記者從市國稅局獲悉，2016年，青島市國稅局積極貫徹落實市委市政府決策部署，圍繞率先實現稅收現代化的總目標，先行先試，善作善為，精準落實各項稅收改革任務，在全國稅務系統績效考評中，青島市國稅局位列全國36個省級國稅局第一名，形成了獨具地域特色的“青島品牌”，為青島市經濟社會發展貢獻了積極力量。那么青島為何能獲得如此殊榮?本報進行了揭秘。

跑出“青島速度”：較2015年度上升18個位次

2016年，青島市國稅局搶抓青島市經濟社會發展機遇期，面向全國稅務系統先進單位，積極尋標、對標、達標、奪標、創標，鮮明提出未來五年力爭“在新一輪發展中走在前列，率先實現稅收現代化”的總目標。全系統干部堅持目標導向，咬定目標不放松，補齊短板快速跑，多項工作實現了歷史性突破：全年組織國內稅收852.47億元，同比增長18%，稅收增幅高于全國、全省平均水平，在計劃單列市中始終保持首位;兌現小微企業、節能環保、科技創新等稅收惠民政策累計198.65億元;全國納稅人滿意度調查排名上升8個位次，服務體驗持續改進。基礎管理工作的扎實到位，為績效考評成績奠定了堅實基礎，青島市國稅局力壓群雄，獲得2016年度全國稅務系統績效考評第一名的成績，較2015年度上升18個位次，“青島速度”引人嘆服。

交出“青島樣本”：全年稽查查補稅款7.8億元

“青島作為計劃單列市國稅局，既沒有省局管轄地域的龐大復雜，也沒有地市局經濟結構的局限單一，這種獨特的結構優勢更有利于輕裝前行、跑步前進。”青島市國稅局馮光澤局長分析未來五年工作形勢時談到。在落實中央《深化國稅、地稅征管體制改革方案》中，這種結構優勢體現得更為明顯。一方面，青島市國稅局履行省級國稅機關職能，與市直部門協調工作溝通更順暢、效果更到位：與公安機關深度合作，在全國成立了首個“公安派駐國地稅辦公室”，全年稽查查補稅款7.8億元，增幅達48.8%;在市政府大力支持下，聯合青島市教育局、司法局、地稅局，成立了全國首個由政府命名的稅收普法教育基地;與青島海關簽署了全國首個省級國稅機關與海關互助合作協議，精準打擊騙稅行為，遏制騙稅風險。另一方面，機構層級少使工作落地更為迅速到位：國地稅互設窗口、互派人員在14個區、市國稅局第一時間落實到位，并且聯合開展了黨建和稅務文化合作，共同打造“青島稅務”黨建品牌，國地稅合作成效明顯，獨具特色。

發出“青島聲音”：全面推開營改增試點

2016年，落實國家供給側結構性改革、全面推開營改增試點、支持小微企業發展……系列改革任務繁重。為此，青島市國稅局堅持站在高處，謀在遠處，在服務經濟發展大局中提升國稅站位、展現青島形象。“我們整合全媒體資源，立足稅收改革的大事要事，拓寬宣傳戰線，累計發布各類新聞稿件1000余篇次，通報了改革發展紅利，凝聚了社會改革共識。”青島市國稅局史育紅副局長介紹說。精準的跟進報道，及時的宣傳溝通，為各項稅收改革任務順利落地營造了穩定的發展環境，全面推開營改增試點、金稅三期工程上線等各項工作按期完成。5月2日，張高麗副總理視頻連線青島市國稅局，了解全面推開營改增試點工作情況，對青島的工作表示肯定。中央電視臺《新聞聯播》欄目以《營改增助力結構調整提速》為題對青島市國稅局營改增工作進行了時長近4分鐘的宣傳報道，肯定了青島做法，展現了國稅行業形象。《新華社國內動態清樣》《經濟參考報》也專題刊發了青島市國稅局開展改革的措施成效，本地媒體《半島都市報》等及時深入報道改革進展，改革成果得到社會各界廣泛認可，在全國發出了改革成效的“青島聲音”。

凝聚“青島力量”：崗位大練兵、業務大比武

堅持把“帶好隊伍”作為“干好稅務”的基礎，把深化黨建、加強隊伍建設作為凝心聚力的重要手段，推進持續改進和實干創業兩個機制建設，著力形成“勁往一處使”的“青島力量”，為各項稅收工作提供組織人力保障。立足于稅務總局全面從嚴治黨新格局，按照“六個打通”的思路，創新實施‘兩明確、四統一、九同步’，深入開展‘兩學一做’學習教育，推動黨建工作全貫通、全覆蓋。以“崗位大練兵、業務大比武”活動為契機，抓好干部教育培訓和青年干部培養工作，運用“青年突擊隊”“道德講堂”“業務比武”活動在實踐中捶打歷練青年干部，打牢國稅事業發展的根基。同時，進一步落實“兩個責任”，加強黨內監督，運用監督執紀“四種形態”，及時做好廉政提醒，把好干部廉政關，為推動國稅事業科學提供紀律保障，干部隊伍保持整體穩定。

半島記者 婁花