原標(biāo)題:青島：端平教育均衡這碗水

他山之石?外地經(jīng)驗(yàn)

教育資源旱澇不均導(dǎo)致?lián)裥釃?yán)重，這一現(xiàn)象為群眾普遍關(guān)注。教育資源如何均衡配置和發(fā)展?青島加大財(cái)政投入的同時(shí)，以改革促均衡，“存量盤活靠改革，增量公平靠發(fā)展”，統(tǒng)籌推進(jìn)，辨證施治，精準(zhǔn)發(fā)力，效果顯著。

教育部曾發(fā)布的全國15個(gè)副省級(jí)城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告顯示，青島連續(xù)兩年義務(wù)教育校際均衡程度排名第一。在青島，好學(xué)校不再扎堆，優(yōu)秀教師也隨之流動(dòng)起來。

改革辦學(xué)模式，不讓優(yōu)質(zhì)資源“擠疙瘩”。青島通過名校辦分校、委托管理、集團(tuán)化辦學(xué)、高校或科研院校輻射中小學(xué)、學(xué)區(qū)制管理等改革，推動(dòng)校際間優(yōu)質(zhì)課程、教師資源和管理模式共享。或一加一，或一拖“N”，截至目前，青島市教育局共組織36所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)，與41所新建和一般學(xué)校跨區(qū)域牽手合作。全市教育集團(tuán)發(fā)展到28個(gè)，成員單位138個(gè)，近9萬名學(xué)生受益。

改革招生制度，促進(jìn)資源公平共享。就近入學(xué)、陽光分班，農(nóng)村不超4公里，城市不超8站地，狠剎擇校風(fēng)。目前全市所有公辦小學(xué)就近入學(xué)，優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)生招生比例達(dá)到65%。全市98%的外來務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀。1400多輛“大鼻子”校車，大都配備在農(nóng)村。

投入向洼地傾斜，資源向農(nóng)村下沉。青島市級(jí)財(cái)政連續(xù)兩年扶持15個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)中小學(xué)改造12.5萬平方米校舍，去年設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)改造100所薄弱學(xué)校。結(jié)合解決中小學(xué)大班額問題，計(jì)劃用三年時(shí)間新建、改擴(kuò)建中小學(xué)225所。推進(jìn)教師“縣管校聘”管理改革，教師從“學(xué)校人”變身“系統(tǒng)人”。人事部門簡政放權(quán)，讓教育部門可以自主調(diào)配教師，去年校長和教師交流輪崗比例分別達(dá)到三成和兩成。教師“鐵飯碗”逐漸打破，補(bǔ)充聘用制教師6300余人，是之前每年補(bǔ)充數(shù)量的2倍。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，通過鄉(xiāng)村教師關(guān)愛工程，全面實(shí)施鄉(xiāng)村教師免費(fèi)體檢制度，妥善解決了鄉(xiāng)村教師上下班交通和周轉(zhuǎn)房問題，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，真正做到了讓鄉(xiāng)村教師在工作上更加體面、在生活上更有尊嚴(yán)。