為維護殘疾人的合法權益，發展殘疾人事業，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質文化成果，我市制定《青島市保障殘疾人合法權益規定 (修訂草案征求意見稿)》，通過青島政務網、青島市政府法制網、青島市殘疾人聯合會網站予以公布，公開征求社會意見。

康復：

社區應安排康復場所

《征求意見稿》提出，市、區(市)人民政府應當建立和完善以社區康復為基礎、康復機構為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復服務體系。市、區(市)至少建設一處符合標準要求的殘疾人綜合康復服務機構，社區規劃建設應當統籌安排殘疾人康復場所或者納入社區醫療服務機構。鼓勵社會力量興辦為殘疾人服務的康復、托養服務機構，市、區 (市)人民政府應當通過政策扶持、購買服務等方式在建設運營等方面給予其補貼。康復、托養服務機構納入社會福利機構范圍，按照國家規定享受有關稅收減免。

教育：

學前、高中教育免費

市、區(市)人民政府及其教育行政部門應當將特殊教育納入教育事業發展規劃和評價考核體系，合理配置特殊教育資源，構建布局合理、學段銜接、普職融通、康教結合的特殊教育體系。特殊教育生均公用經費按照不低于普通初中生均公用經費8倍標準撥付相關教育機構;孤獨癥和腦癱學生的生均公用經費按照普通初中生均公用經費十倍標準撥付相關教育機構。接收殘疾兒童的學前教育機構，按照有關規定給予補貼。實施殘疾兒童免費學前教育和殘疾學生免費高中段教育。特殊教育學校在校生和隨班就讀的學前、高中段殘疾學生按規定享受最高檔助學金。

就業：

優先安排集中就業

各級人民政府及其相關部門應當確定適合殘疾人生產、經營的產品和項目，優先安排殘疾人集中就業。對超比例安置殘疾人就業的用人單位，參照上年度最低工資標準給予獎勵。安置殘疾大學生和就業特別困難殘疾人就業的，按規定給予穩崗、社會保險等補貼。各級人民政府應當將農村殘疾人貧困人口作為扶貧開發重點對象，逐戶建檔立卡，精準識別、精準幫扶;建設農村殘疾人就業扶貧基地，集中安排農村殘疾人就業從業，扶持帶動農村失業、無業殘疾人就業從業。

社會保障：

優先納入保障房范圍

參加社會醫療保險的重度殘疾人，由市、區(市)人民政府代繳個人承擔部分的全部或者部分費用，并逐步提高繳費檔次和標準;參加居民基本養老保險的重度殘疾人，由市、區(市)人民政府按規定的標準代繳養老保險費;參加城鄉居民基本養老保險的重度殘疾人，根據其本人意愿，可以按規定提前五年領取養老金。民政部門應當將符合條件的殘疾人家庭全部納入最低生活保障范圍，對符合條件的成年重度殘疾人單獨納入最低生活保障范圍。

國土資源房管部門應當將符合條件的城市低收入殘疾人家庭，優先納入保障性住房保障范圍，在同等條件下優先保障。實施農村貧困殘疾人安居工程長效機制，對符合村鎮規劃和宅基地申請條件的農村殘疾人，應當給予優先照顧。

無障礙環境：

無障礙設施同步規劃

新建、擴建和改建公共建筑、居住建筑、城市道路和居住區內道路、公共服務設施時，建設單位應當按照國家有關規定建設無障礙設施。無障礙設施應當與建設項目同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用。民用機場、汽車站、火車站、港口客運站、城市地鐵、輕軌等交通環境應當達到無障礙建設要求，候機 (車、船)室應當標明殘疾人專用座椅，車(船)上應當設置一定數量的殘疾人專用席。

有關修改意見和建議請于2016年3月2日前反饋青島市人民政府法制辦公室法規二處(地址：青島市市南區香港中路17號，郵編：266071，郵箱：faguierchu@163.com)或者青島市殘疾人聯合會組織聯絡維權部(地址：青島市市北區福州北路131號，郵編266034，聯系電話：80979509，傳真：80979504，郵箱：qdsclwqb@163.com)。 記者 于順

持殘疾人證可享待遇

1、進入實行收費的紀念館、科技館、美術館、展覽館、文化館、體育場館、動物園、海洋娛樂場所、文化活動中心、文物古跡遺址等公共場所和風景名勝區，享受免費或者優惠待遇，重度殘疾人和視力殘疾人的一名陪護人員與殘疾人享有同等待遇;

2、持專用卡免費乘坐市內公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具，搭乘其他交通工具優先購票、檢票，免費攜帶隨身必備的輔助器具，視力殘疾人可以牽引導盲犬乘坐公共交通工具和出入公共場所;

3、視力殘疾人、聽力殘疾人、言語殘疾人家庭免收有線電視初裝費和基本收視維護費;

4、聽力殘疾人、言語殘疾人減半交納移動通訊工具信息費;

5、殘疾人家庭在本市戶口所在地或者經常居住地申請安裝使用寬帶網絡設施，免收初裝費，減半收取網絡使用費;

6、困難殘疾人家庭在本市戶口所在地或者經常居住地申請安裝使用固定電話，免收初裝費，減收固定電話費;

7、農村殘疾人家庭和城鎮最低生活保障或者低收入殘疾人家庭，享受生活用電、水、燃氣、采暖補貼;

8、殘疾人家庭免交生活垃圾處置費;

9、享受掛號、就診、取藥等優惠。