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助學貸款15年發放167億 無力償還國家將救助

2015-12-11 14:33:30
來源:中國教育報
責任編輯:夜樓

“昨天我關注了一下,2015年助學貸款發放金額預計首次突破200億元。”今天,全國學生資助管理中心主任張光明給出的最新數據,讓前來參加第七場教育規劃綱要實施5周年新聞發布會的記者興奮起來。

張光明說,自1999年國家試點助學貸款至2014年,累計發放1196億元助學貸款。2014年,國家發放助學貸款167億元,資助270余萬人。其中,生源地貸款占全部助學貸款金額的87%左右,發放145億元,資助240余萬人。

數字的背后,是一個又一個家庭經濟困難的學生圓了大學夢,是“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”的承諾得以實現。在貸款之外,我國還有新生入學資助和綠色通道等途徑,解決學生入校前后的經濟困難。

在北京大學中國教育財政科學研究所副研究員、副所長魏建國看來,這些做法既體現中國特色,又與國際接軌。“在高等教育階段,實行成本分擔,并對家庭經濟困難學生提供資助,在世界范圍內已成為共識。同時,綠色通道、生源地信用助學貸款等做法,體現中國特色。拿生源地貸款來說,一方面通過動員基層力量采取共同貸款人的做法,解決了發展中國家普遍存在的家庭經濟狀況核實難和認定難的問題;另一方面,把網絡支付手段運用到生源地助學貸款的發放和回收等環節,取得了較好的效果。”

事實上,這些年中國在不斷學習國際經驗、探索建立適合國情學生資助體系的同時,也在逐步把自己的經驗介紹給世界。魏建國說,他在一次國際研討會上介紹中國的學生資助政策,受到了英、美、日等國專家的積極評價。

隨著助學貸款的認可度和覆蓋面日益加大,貸款償還問題也引起在場記者的關注。張光明表示,貸款對于很多學生來說是第一次,開展相關的金融知識和誠信教育非常必要。同時,依靠中國人民銀行的個人征信系統,以及國家正在制定的全國信用管理體系,為違約等誠信問題提供懲戒制度,形成良好的社會誠信氛圍。

“還要設計合理完善的救助機制。”張光明說,今年國家出臺的《關于完善國家助學貸款政策的若干意見》,已將貸款最長期限從14年延長至20年,寬限期也由2年延長為3年,以減輕學生的還款壓力,“將來還要對確實因病或事故造成喪失勞動能力,或家庭遇重大災害還款確有困難、經濟收入特別低的學生建立救助機制”。

張光明稱,通過幾項措施的實施,目前我國的高校助學貸款回收率,已經達到歷史最高水平,“從總體上看違約率在可控范圍內”。

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