天氣轉(zhuǎn)冷,又到一年取暖季,供熱再度成為老百姓關(guān)注的話題。如果發(fā)現(xiàn)溫度不達標,或者管道漏水家中被淹,或者在供熱收費上有爭議,市民該如何維權(quán)?應(yīng)當拿出何種證據(jù)維權(quán)?近日,記者梳理了本市法院系統(tǒng)審理的幾起供暖典型案例,發(fā)現(xiàn)在這類糾紛中,多是用戶敗訴,敗訴的原因是拿不出證據(jù)來,口說無憑,法院難以采信。為此,記者采訪了辦理供熱案件的法官,請她來給大家提些建議。
案例一 9年前辦了停熱家中被淹熱企賠償
曹女士在海安路一號銀都景園內(nèi)有一套頂加閣的房子,早在2004年9月就申請辦理了停熱,供熱公司派技術(shù)人員采取關(guān)停措施并加貼封條。不料,到了2013年1月8日,屋內(nèi)的熱力管道突然泄漏,熱水噴涌而出。得到消息時,曹女士還在北京,她買了一張飛機票緊急趕了回來。漏水導(dǎo)致房屋、家具、各種物品嚴重受損,房屋地板大面積起鼓霉變,墻皮爆裂,家具變形,家電也不能正常使用。
因與供熱公司未能就賠償和修復(fù)問題達成一致意見,曹女士將供熱公司告上法庭,要求賠償損失90萬余元,同時將室內(nèi)供暖設(shè)施維修完好。
經(jīng)鑒定,曹女士家中暖氣設(shè)施漏水,是房屋內(nèi)供熱給水管道上起總開關(guān)作用的閘閥密封失效所致。漏水造成的房屋裝修損失價值11萬余元、家具及物品損失價值為6萬余元。
漏水原因確定了,那么,究竟是誰應(yīng)對惹事的閘閥負責?供熱公司認為閘閥位于曹女士房屋內(nèi),曹女士不是其公司用戶,也沒有委托供熱公司維護管理設(shè)施,應(yīng)自行承擔維護管理責任。
一審嶗山法院認為,2003年至2004年采暖期,曹女士的房屋曾接受了供熱。她于2004年9月申請停熱,供熱公司也做了關(guān)停措施。供熱公司作為專業(yè)的供熱單位,應(yīng)保證其采取的停熱措施,能夠確保熱水不進入曹女士房屋的供熱管道。在這一前提下,即使曹女士室內(nèi)的供熱設(shè)施發(fā)生故障,也不會發(fā)生漏水事故。據(jù)此,一審判決供熱公司賠償曹女士房屋裝修及家具、物品損失17萬余元,賠償房屋無法出租造成的租金損失21萬余元,以及交通費、鑒定費1萬余元。
宣判后,供熱公司不服,上訴至青島市中院,認為一審法院擴大了供熱企業(yè)給用戶斷熱后應(yīng)承擔的義務(wù)。青島市中院經(jīng)審理認為,供熱公司未能提供證據(jù)來推翻一審認定的事實,隨后做出“駁回上訴,維持原判”的終審判決。
案例二 稱室溫不達標拒交費拿不出證據(jù)輸官司
2014年,高科熱力公司將家住嶗山區(qū)苗嶺路6號瑞納花園的居民姚先生告上了法庭,因為姚先生沒有交納2008~2009年度、2012~2013年度、2013~2014年度三個采暖季,共計9132元的供熱費。
姚先生稱,自家房屋的集中供熱溫度不達標,要求高科熱力公司前來測溫,但對方一直未派人前來。另外,2008~2009年度時,姚先生并不是這套房屋的業(yè)主。庭審中,高科熱力申請撤回了2008~2009年度供熱費3044元的訴訟請求。
嶗山法院經(jīng)審理認為,姚先生稱不交供熱費是因供熱溫度不達標,但未提交測溫記錄等證據(jù)證明,故無法支持扣減供熱費的主張。于是作出判決,姚先生在判決生效之日起十日內(nèi),支付高科熱力公司兩個年度供熱費6088元。
案例三 租戶三年不交熱費房主索要險過時效
呂某于2007年11月15日租住了徐州路77號的一套住房,一直到2010年11月15日搬離,整整住了三年。然而,這三年間,呂某始終沒有交納供熱費,欠下了4706元。到了2013年底,供熱公司催討,房東雨某無奈先補交了費用,隨后將呂某告上法庭。
呂某認為,追繳的熱費已過去多年,已經(jīng)過了訴訟時效,而且當時沒有交納供熱費是因為供熱不達標。
一審法院認為,雙方在租房合同中約定是由呂某支付供熱費,其應(yīng)當支付雨某墊付的供熱費。宣判后,呂某不服,上訴至青島市中院,提出室溫不達標是雨某的房屋漏風、漏雨,而且還私改暖氣設(shè)備造成的。租房期間,他曾多次提出退房、退租,但雨某均以各種理由推脫。
青島市中院認為,雨某起訴呂某支付相應(yīng)的供熱費,屬于民事權(quán)利的訴訟,時效期限應(yīng)為兩年。因供熱公司于2013年要求雨某交納2007~2010年度的供熱費,雨某于當年12月9日支付了。所以,訴訟時效應(yīng)該從2013年12月9日起計算,所以雨某的訴訟請求并未超過法定的訴訟時效。
另外,法院認為雙方簽訂的房屋租賃合同合法有效,其中規(guī)定了供熱費應(yīng)由呂某支付。呂某未提交有效證據(jù)來證明不應(yīng)交納供熱費的法定情形,且也沒有證據(jù)證明曾要求退房或退租。
于是,法院做出終審判決,駁回呂某的上訴,維持原判。
案例四 設(shè)施改造誰出錢共有設(shè)施用戶分擔
2014年,家住大沽路的居民李某被供熱公司告上法庭。供熱公司訴稱,李某居住的樓座供熱系統(tǒng)運行多年,地溝盤管銹蝕老化漏水,嚴重影響供熱。早在2012年5月,供熱公司進行了整改,每戶居民交納800元改造費用,但李某一直沒有交納。
李某在法庭上辯稱,按照產(chǎn)權(quán)劃分,單元閥門后為用戶產(chǎn)權(quán),用戶只承擔室內(nèi)設(shè)施改造費用,室內(nèi)并沒有改造,不應(yīng)該交費。
市南法院經(jīng)審理認為,根據(jù)《青島市城市供熱條例》規(guī)定,從熱源(廠、站)起至單位用戶規(guī)劃紅線、至居民用戶樓前閥門井閥門出口止的供熱設(shè)施,由供熱單位負責管理、維護;居民用戶樓前閥門井閥門出口至室內(nèi)的供熱設(shè)施,由用戶委托供熱單位管理、維護。本案中所涉供熱系統(tǒng)位于住宅樓地下室內(nèi),而非“樓前”,應(yīng)屬于在居民樓內(nèi),歸全體居民共有。
轄區(qū)的中山路社區(qū)居委會也出具了情況說明,改造前,供熱公司、用戶,以及市政公用局、市供熱辦等部門人員一起,在居委會開會協(xié)商解決方案,大部分居民同意將改造費800元交給居委會代管,改造完成后轉(zhuǎn)交給供熱公司。李某當時也參加了會議,知曉交費事宜。該樓上共有37戶,已有35戶交納了費用。
最終,法院做出一審判決,李某向供熱公司支付800元供熱管網(wǎng)改造費用。
案例五 未辦停熱不交費法院判決快付款
大唐熱力公司將黃島區(qū)海南島一路6號樓的劉女士告上了法庭,索要2011~2013年兩年度的供熱費2793元,以及194.9元的利息。
經(jīng)黃島法院傳喚,劉女士一直沒有到庭參加訴訟,也沒有提交書面答辯狀。法院經(jīng)審理查明,在2012年至2013年供熱期內(nèi),劉女士并未申請辦理供熱報停手續(xù),熱力公司提供了供熱服務(wù),已經(jīng)形成了事實上的供用熱力服務(wù)合同,劉女士就應(yīng)該交納相應(yīng)的費用。
不過,關(guān)于熱力公司索要的2011~2012年的供熱費,因供熱公司未提供充分證據(jù)證明曾向劉女士供暖和催費,法院沒有支持。
最終,黃島法院作出一審判決,判決劉女士支付2012~2013年度的供熱費1396.5元及利息45.9元。
■支招 想贏官司記得取證拍照視聽資料都行
“近年來,市南法院辦理的供用熱力合同糾紛案件,主要集中在用戶不交納供熱費用。”市南法院法官姜艷介紹,這些案件的結(jié)案方式基本上是以調(diào)解、撤訴、裁定駁回為主。在最后作出判決的案件中,用戶的敗訴率很高。這主要是因為,在案件審理中,沒有幾個用戶能夠舉出充分、有力的證據(jù),僅是口頭述說供熱服務(wù)不達標,有些用戶將自行測量的溫度記錄作為證據(jù)提交,這些證據(jù)顯然難以被法院所采納。
“只要有維權(quán)意識,用戶準備一些基本的證據(jù)不是很困難。”姜艷提醒說,例如用戶發(fā)現(xiàn)室內(nèi)溫度不達標,應(yīng)立即給供熱單位打電話,要求工作人員上門測量室溫,出具測量記錄,這是最有力的證據(jù)。關(guān)于要求供熱企業(yè)來測溫卻不見人來的問題,用戶可以向供熱主管部門投訴,或委托第三方來測溫。
暖氣跑水遭損失維權(quán)是比較復(fù)雜的,主張權(quán)益更不簡單。對于此類問題,用戶首先要注意保留證據(jù)。事發(fā)后可找物業(yè)工作人員到現(xiàn)場拍照、錄像,還可以書面記錄現(xiàn)場情況,要求物業(yè)工作人員簽字確認,這樣證明效力較高。其次按照責任劃分,向相應(yīng)的責任主體依法維權(quán)。
收取面積有異議,需要提供房產(chǎn)證與交費單據(jù)顯示的面積核對。
如果購房時,開發(fā)商承諾是雙氣房,到冬季卻沒有供熱,或者開發(fā)商提供的供熱設(shè)施不合格,業(yè)主可以先向開發(fā)商反映申請供熱或者維修,同時及時報供熱公司協(xié)同處理。
文/記者 任金梅
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