原標題：國家區域醫療中心落地，青島健康服務能級躍升

北京大學人民醫院青島醫院項目將立足山東、輻射華東，建設達到國內先進水平的醫療、科研與教學高端平臺

北京大學人民醫院青島醫院項目

建設規模：

一期項目總占地面積約52.1畝，建筑面積8.2萬平方米，床位500張;二期項目總占地面積約34.9畝，建筑面積12.8萬平方米，床位700張。

運營模式：

北京大學人民醫院與青島婦兒醫院“強強聯合”，雙方采取共同發揮核心橋梁和紐帶作用、實現多方共贏的全新合作模式，實行總院長負責制和雙主任制管理模式。建立專家常態化派駐扶持制度，北京大學人民醫院定期選派人員至青島醫院坐診和手術，每年接收青島醫院骨干赴京培訓。目前，北京大學人民醫院已向青島醫院派駐200名專家，涉及20個學科，日門診量超過3000人次。

平臺打造：

項目向青島導入北京大學人民醫院國家級醫學中心和臨床研究中心、3個院士學科團隊和18個國家臨床重點專科優勢，依托青島婦兒醫院在婦產、兒科方面的專科優勢，建設“成規模、成體系、成品牌、成輻射力”的重點學科群和達到國內先進水平的醫療、科研與教學高端平臺，集中力量開展疑難危重癥診斷治療技術攻關，開展前沿醫學科技創新研究和成果轉化。

未來發展：

未來，項目將打造一批在醫療技術、醫學質量、臨床研究及疾病防治等方面引領前沿的學科群，建設成為高水平的臨床診療中心、臨床醫學研究中心、高層次人才培養基地和高水準科研創新與轉化平臺，全面輻射帶動區域內醫療技術水平和服務能力，打造國家區域醫療中心樣板項目。

日前，國家發展改革委、國家衛生健康委、國家中醫藥管理局聯合公布的第四批國家區域醫療中心建設清單，開啟了青島積極構建就醫新格局的嶄新篇章。

在這批名單中，北京大學人民醫院青島醫院項目入選，與濟南市、德州市兩家醫院共同成為山東省首次獲批的3個國家區域醫療中心之一。這標志著青島市國家區域醫療中心建設邁出重要一步。

接待門急診量近100萬人次、出院人數近2萬人次、完成手術近7000例……這是今年7月份，開診一年之際的北京大學人民醫院青島醫院交出的“成績單”。目前，北京大學人民醫院醫療及管理團隊已經實現長期入駐青島醫院開展坐診、疑難病例討論、科室專業調研等工作，把以往的專家定期來青變為長期在青工作，讓市民不需要出市就能享受頂尖醫療專家的國家級優質醫療技術。

未來，這里將建成立足山東、輻射華東的國家區域醫療中心，推動國家優質醫療資源向青島下沉，更好地滿足島城市民就近享有高水平醫療服務的需求。

推動實現“大病不出省”

“區域醫療中心建設，簡單來說，就是從北京、上海、廣州等頂級優質醫療資源比較富集的地區，選擇若干國家級的高水平醫院作為輸出醫院，異地建設分院或者分中心等分支機構，進一步提升當地的醫療水平。”對于國家區域醫療中心所承載的功能，國家發展改革委社會司副司長孫志誠表示。

此前，圍繞“大病不出省”的目標，全國已經有20個省份和新疆生產建設兵團納入國家區域醫療中心的建設范圍，3批共50個國家區域醫療中心項目落地實施，基本覆蓋了醫療資源相對薄弱的省份。

作為我國醫療衛生服務體系的創新舉措，國家區域醫療中心在試點建設和有序擴圍的過程中，堅持地方政府主建、輸出醫院主營，實現了優質醫療資源均衡布局的突破、先進醫療技術的快速平移和跨省就醫流向的初步改善。數據顯示，2021年，首批8個試點省份的國家區域醫療中心相關專科的跨省就醫較2019年下降9.3%，就醫秩序更趨合理，讓更多的群眾實現了不出本省甚至不出本市，就能享受國家頂級專家看診。

今年4月印發的《有序擴大國家區域醫療中心建設工作方案》提出，到2022年底，基本完成全國范圍內的規劃布局，力爭國家區域醫療中心建設覆蓋全國所有省份。山東省也被納入國家區域醫療中心建設范圍。

根據《有序擴大國家區域醫療中心建設工作方案》，到“十四五”末，國家區域醫療中心建設任務基本完成，建成一批高水平的臨床診療中心、高層次的人才培養基地和高水準的科研創新與轉化平臺，培育一批品牌優勢明顯、跨區域提供高水平服務的醫療集團，打造一批以高水平醫院為依托的“互聯網+醫療健康”協作平臺，形成一批以國家區域醫療中心為核心的專科聯盟。優質醫療資源相對薄弱地區的重點病種治療水平與全國先進水平的差距顯著縮小，優質醫療資源擴容和區域均衡布局取得明顯成效，全國范圍內重點病種跨省、跨區域就醫大幅減少。

優化島城醫療資源布局

對青島而言，爭創國家區域醫療中心“國字號”醫療衛生機構，可以讓市民在家門口享受到高水平優質醫療服務，全面提升疑難重癥的診療水平，對于健康青島建設具有重大意義。

隨著青島進入特大城市行列，優質醫療資源布局與城市人口規模和城市發展能級不相稱的問題更加突出，表現之一就是患者異地就醫和大規模跨區域流動。據統計，青島腫瘤(含血液病)外轉率為30.6%(其中胸部腫瘤外轉率為24.7%)，腦血管疾病外轉率為13%，呼吸系統疾病外轉率為9.3%。

這也反映了青島醫療服務體系整體實力還相對薄弱，與包括濟南市在內的副省級城市相比還有較大差距。2021年11月復旦大學醫院管理研究所發布的《2020年度中國醫院排行榜》，青島市進入國內前100名的醫院僅有青大附院1家，位居第53名。中國醫院科技量值綜合醫院排名全國百強中青島市僅有青大附院和青島市中心醫院2家。進入國內前10名的臨床學科只有青大附院的健康管理綜合科，與先進城市相比差距較大。

同時，青島公立醫院資源區域配置仍不均衡。28家三級醫院中有15家集中在市南區、市北區，占全市的54%，每千人口床位數、執業(助理)醫師數等醫療衛生資源是新建城區、郊區的3至5倍。以北京大學人民醫院青島醫院所在的城陽區為例，醫院一期的建成，改變了城陽區長期以來沒有三甲醫院的歷史。這意味著，青島迫切需要引入綜合能力強、服務水平高的優質醫療資源，特別是需要在服務人口激增的新建城區引入優質高水平醫療服務機構。

北京大學人民醫院青島醫院項目是青島主動對標國家區域醫療中心建設要求、努力實現區域間醫療服務同質化、帶動膠東區域醫療保健服務水平提升的重要載體。

北京大學人民醫院創建于1918年，作為中國人自行籌資創建的第一家西醫綜合醫院，亞洲第一例異體同基因骨髓移植、中國第一支血源性乙肝疫苗、中國第一臺體外震波碎石機誕生在這里，綜合實力處于國家第一方陣。在多部門聯合出臺的《區域醫療中心建設試點工作方案》中，北京大學人民醫院入列首批30家國家區域醫療中心建設輸出醫院之一。

2021年5月，市衛生健康委、城陽區人民政府、北京大學人民醫院三方簽約共建北京大學人民醫院青島醫院合作項目，將青島婦兒醫院城陽院區整體委托北京大學人民醫院管理運營，成立北京大學人民醫院青島醫院。一期項目總占地面積約52.1畝，建筑面積8.2萬平方米，床位500張;二期項目總占地面積約34.9畝，建筑面積12.8萬平方米，床位700張。

2021年7月，北京大學人民醫院青島醫院一期掛牌試運營，不同于傳統幫扶、托管等形式，北京大學人民醫院青島醫院是北京大學人民醫院與青島婦兒醫院的“強強聯合”，雙方采取共同發揮核心橋梁和紐帶作用、實現多方共贏的全新合作模式，實行總院長負責制和雙主任制管理模式，雙方在人員、學科、科研融合提升等領域有了實質性推進，取得了初步成效。

項目向青島導入北京大學人民醫院國家級醫學中心和臨床研究中心、3個院士學科團隊和18個國家臨床重點專科，依托青島婦兒醫院在婦產、兒科方面的專科優勢，依托城陽院區良好的運營管理和醫療服務能力，建設“成規模、成體系、成品牌、成輻射力”的重點學科群和達到國內先進水平的醫療、科研與教學高端平臺，集中力量開展疑難危重癥診斷治療技術攻關，開展前沿醫學科技創新研究和成果轉化。

更多高端醫療資源陸續落地

“不用跑到北京，家門口就能看上原來‘一號難求’的專家，免去來回奔波的痛苦，也減輕了經濟壓力。”這是不少患者在北京大學人民醫院青島醫院的就診感受。北京大學人民醫院青島醫院執行院長江倩是全國頂尖的血液病專家，是國家血液系統疾病臨床醫學研究中心、北京大學血液病研究所、北京大學人民醫院血液科副主任。在青島醫院，她就遇到了多位此前專程跑到北京就診的山東地區血液病患者。

如今，北京大學人民醫院的醫療和管理團隊來到青島，進駐青島醫院，開展醫院的全面管理和醫療工作，正在著力打造血液疾病中心、肺癌診療中心、創傷救治中心、婦產兒科中心四大診療中心，集中力量開展疑難危重癥診斷治療技術攻關，開展前沿醫學科技創新研究和成果轉化，實現學科群全面發展。

團隊的進駐意味著專家團隊工作模式的變革，帶來了醫療資源能級的躍升。在這里，北京大學人民醫院的專家團隊從以往定期來青轉為長期在青工作，不僅能更好地向周邊群眾提供優質醫療服務，還將從臨床研究、醫療技術、醫療質量、護理管理等多方面共同推進，為島城、膠東乃至更大范圍的患者提供更加優質的醫療服務，讓人民群眾的就醫體驗不斷提升。

推動國家高端醫療資源向青島下沉，青島頂格推進國家區域醫療中心爭創工作，成立由市政府主要負責人牽頭的國家區域醫療中心創建工作協調小組，高標準完成建設方案。

在體制機制上，項目按照“三獨立”原則實行所有權和經營權相分離的機制，所有權歸青島市，北京大學人民醫院承擔管理和運營責任，獨立參加三級公立醫院績效考核;建立專家常態化派駐扶持制度，北京大學人民醫院定期選派人員至青島醫院進行坐診和手術，每年接收青島醫院骨干赴京培訓。目前，北京大學人民醫院已向青島醫院派駐200名專家，涉及20個學科，日門診量超過3000人次。

以爭創國家區域醫療中心為引領，近年來，青島正在吸引更多高端醫療資源的落地。2021年底，同濟大學附屬東方醫院膠州醫院開診，在膠州探索建立“區域醫療中心”，診療范圍將輻射整個山東半島;在城陽，國科大附屬醫院項目計劃今年開工建設;在西海岸新區，清華大學附屬青島醫院建設已納入我市“十四五”衛生健康發展規劃……更多的高水平醫院將讓市民們看病無需再舍近求遠，猶如守護島城人民健康的“定海神針”。

市發展改革委相關負責人表示，下一步，青島將繼續牽頭做好區域醫療中心建設工作，全力推進二期項目建設，滿足群眾就醫需求，實現重點專科疑難重癥患者外轉率兩年下降50%、5年下降80%。未來，項目將打造一批在醫療技術、醫學質量、臨床研究及疾病防治等方面引領前沿的學科群，建設成為高水平的臨床診療中心、臨床醫學研究中心、高層次人才培養基地和高水準科研創新與轉化平臺，全面輻射帶動區域內醫療技術水平和服務能力，打造國家區域醫療中心樣板項目。

□青島日報/觀海新聞記者 楊光

[來源：青島日報 編輯：戴慧慧]