原標題：山東出新政：將鼓勵開展住房返現抵押養老保險試點

7月28日，山東省政府常務會議原則通過了《“十三五”山東省老齡事業發展和養老體系建設規劃》(簡稱《規劃》)。這與山東2000多萬老年人的生活息息相關。其中，《規劃》明確提出，發揮金融在養老保障體系中的重要作用，鼓勵開展住房返現抵押養老保險試點。同時逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養老保險待遇合理調整機制，適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準。

在完善養老保險制度方面，《規劃》提出，落實國家基本養老保險制度總體方案。完善社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，構建包括職業年金、企業年金，以及個人儲蓄性養老保險和商業保險的多層次養老保險體系。逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養老保險待遇合理調整機制，適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準。建立更加便捷的養老保險轉移接續機制。

在健全醫療保險制度方面，《規劃》提出，健全基本醫療保險穩定可持續籌資和報銷比例調整機制，完善繳費參保政策。繼續完善醫保關系轉移接續辦法，實現跨省異地安置退休人員住院費用直接結算。鞏固完善居民大病保險和職工大病保險制度，探索向困難老年群體適當傾斜的具體辦法。加強職工基本醫療保險個人賬戶支出管理，優化統賬結構，提高統籌基金共濟和支付能力。同步改革門診費用支出方式，完善門診保障制度，逐步提高門診大病及慢性病保障水平。探索建立長期護理保險制度，完善長期護理服務標準、質量評價等規范體系，將符合條件的基層醫療衛生機構納入長期護理保險定點范圍。

在發揮金融在養老保障體系中的重要作用方面，《規劃》明確提出，發展養老機構責任保險、老年人商業健康保險。鼓勵企業、村居集體、社會組織、慈善機構等社會力量為老年人購買贈送商業健康保險。建立和完善特殊困難群體、重點優撫對象等老年人購買商業健康保險優惠政策。推進“銀齡安康工程”為代表的老年人意外傷害保險工作深入發展。鼓勵金融機構在風險可控和商業可持續的前提下，綜合運用股票、債券、信托、保險等工具，探索代際養老、預防式養老、第三方付費養老、以房養老、以地養老、養老信托、養老資產管理等養老模式和養老金融產品。鼓勵開展住房返現抵押養老保險試點。

(大眾融媒)