原標題：推動中長期資金入市落實落細

記者 馬春陽

國務(wù)院新聞辦公室23日舉行新聞發(fā)布會，中國證監(jiān)會主席吳清和財政部副部長廖岷、人力資源和社會保障部副部長李忠、中國人民銀行黨委委員鄒瀾、金融監(jiān)管總局副局長肖遠企介紹《關(guān)于推動中長期資金入市工作的實施方案》的出臺背景、主要內(nèi)容以及促進資本市場高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。

中長期資金是資本市場重要的專業(yè)投資力量，也是維護市場平穩(wěn)健康運行的“壓艙石”“穩(wěn)定器”。吳清介紹，《實施方案》聚焦公募基金、商業(yè)保險資金、養(yǎng)老金等中長期資金入市的卡點堵點，提出了一系列更加具體的舉措，既立足當下，確定了各類中長期資金提高投資A股實際規(guī)模、比例的一些具體明確指標要求；更著眼長遠，從建立適配長期投資的考核制度、投資政策、市場生態(tài)建設(shè)等方面，作出了一些針對性的制度安排。

吳清表示，對公募基金，明確公募基金持有A股流通市值未來3年每年至少增長10%。對商業(yè)保險資金，力爭大型國有保險公司從2025年起每年新增保費的30%用于投資A股，這也意味著將每年至少為A股新增幾千億元的長期資金。第二批保險資金的長期股票投資試點將在2025年上半年落實到位，規(guī)模不低于1000億元，后續(xù)還將逐步擴大。

延長了考核周期。“《實施方案》進一步提出公募基金、國有商業(yè)保險公司、基本養(yǎng)老保險基金、年金基金等都要全面建立實施3年以上長周期考核，大幅降低國有商業(yè)保險公司當年度經(jīng)營指標考核權(quán)重，細化明確全國社保基金5年以上長周期考核安排。”吳清說，對中長期資金入市工作來說，這是一個非常重要的制度性突破。

對于國有商業(yè)保險公司經(jīng)營業(yè)績實施長周期考核，廖岷認為，這是推動保險公司利用資本市場進行中長期投資的重要舉措。“下一步，我們會按照《實施方案》的要求，進一步推動保險資金入市，對國有商業(yè)保險公司長周期考核制度進行修訂。”

在回答經(jīng)濟日報記者關(guān)于“推動社保基金等中長期資金入市”的提問時，李忠表示，人力資源和社會保障部會同有關(guān)部門積極推動完善全國社會保障基金、基本養(yǎng)老保險基金、企業(yè)（職業(yè)）年金基金投資政策和監(jiān)管制度，推動市場化投資運營規(guī)模持續(xù)擴大、投資管理日益規(guī)范、基金保值增值水平穩(wěn)步提高，既增強養(yǎng)老保險制度造血功能和自我平衡能力，也為資本市場健康發(fā)展提供重要的中長期資金力量。

“在推動社保基金市場化投資運營過程中，安全性始終是我們第一位的考量。”李忠說，下一步，將在確保基金安全的前提下，按照規(guī)范、穩(wěn)健、專業(yè)化、市場化運作的原則，更加注重基金中長期收益，健全長周期考核機制，持續(xù)完善全國社會保障基金、基本養(yǎng)老保險基金、企業(yè)（職業(yè)）年金基金投資政策，健全投資監(jiān)管體系，推動基金取得穩(wěn)健投資收益。通過科學合理的資產(chǎn)配置與穩(wěn)健的投資策略，實現(xiàn)社保基金保值增值。 （經(jīng)濟日報記者 馬春陽）