原標(biāo)題：青島傾力打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心

青島正在打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心的路上策馬揚(yáng)鞭。

前不久，2021青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)重磅發(fā)布《全球創(chuàng)投風(fēng)投行業(yè)年度白皮書(shū)(2021)》，白皮書(shū)指出，創(chuàng)投風(fēng)投行業(yè)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換中起到了重要作用。

作為中國(guó)新一線(xiàn)城市，青島近年來(lái)提出打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心，出臺(tái)了極具競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)投風(fēng)投發(fā)展政策，細(xì)化了讓利制度、返投要求、人才培養(yǎng)等相關(guān)內(nèi)容，吸引國(guó)內(nèi)外眾多知名基金及投資機(jī)構(gòu)落戶(hù)。2021年5月7日發(fā)布了“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”政策升級(jí)版，新版政策圍繞整體市場(chǎng)環(huán)境、貼合發(fā)展需求，做出了一系列的調(diào)整。

近年來(lái)，“資本招商”已成為地方政府招商引資的良方，多地政府大膽施政、準(zhǔn)確投資，通過(guò)地方融資平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等方式入股企業(yè)，以基金撬動(dòng)資本，以資本引入產(chǎn)業(yè)，以此引進(jìn)了一批優(yōu)秀企業(yè)。

在青島，通過(guò)政府引導(dǎo)基金發(fā)揮的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，創(chuàng)投風(fēng)投生態(tài)逐漸形成，吸引了一批創(chuàng)新企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)落戶(hù)青島，為本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)能，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

目前，青島市政府引導(dǎo)基金參股基金102只，認(rèn)繳規(guī)模突破1000億元，為全球創(chuàng)投風(fēng)投中心健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，同時(shí)也讓越來(lái)越多的青島企業(yè)通過(guò)資本的助力實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，更優(yōu)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在青島形成，今年一季度，山東省新增的4家上市企業(yè)，全部來(lái)自青島。

2021年青島市政府工作報(bào)告明確提出，“十四五”時(shí)期青島著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，加快科技型企業(yè)梯次培育，提出高新技術(shù)企業(yè)凈增300家、達(dá)到4600家，新增專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)20家、瞪羚企業(yè)20家的目標(biāo)。

2019年，借助政府引導(dǎo)基金帶動(dòng)作用，青島創(chuàng)新政府、基金、企業(yè)三方互動(dòng)的招商模式，吸引“影創(chuàng)科技”成功落戶(hù)青島。“影創(chuàng)科技”的引入涉及IT技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等十余個(gè)領(lǐng)域，填補(bǔ)多個(gè)行業(yè)空白，為青島產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈作出貢獻(xiàn)。

2020年12月9日，青島國(guó)信、陽(yáng)光創(chuàng)投、青島市政府引導(dǎo)基金組成聯(lián)合投資主體，向每日優(yōu)鮮戰(zhàn)略投資20億元，資金全來(lái)自于市、區(qū)兩級(jí)政府性產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。引入每日優(yōu)鮮，不僅是青島對(duì)本地其生鮮產(chǎn)業(yè)技術(shù)化+平臺(tái)化+生態(tài)化的能力補(bǔ)齊，也會(huì)推動(dòng)生鮮產(chǎn)業(yè)全價(jià)值鏈條的資源聚合、提效、增速，打造現(xiàn)代生鮮產(chǎn)業(yè)的一體化。在大農(nóng)業(yè)、大生鮮這種“慢產(chǎn)業(yè)”的前提下，雙方的合作將會(huì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期的價(jià)值提升。

2021年2月26日，總投資230億元的奇瑞汽車(chē)青島基地在位于青島市即墨區(qū)的青島汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新城開(kāi)工。作為青島第五家整車(chē)廠(chǎng)，奇瑞是青島市首個(gè)以資本招商招引的百億級(jí)汽車(chē)整車(chē)項(xiàng)目，隨著奇瑞的到來(lái)，青島成為山東汽車(chē)整車(chē)廠(chǎng)數(shù)量最多、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值最高的城市。

與熟知的“合肥模式”一樣，青島現(xiàn)在在走的路，也沒(méi)有前人可借鑒。具體來(lái)講是以通過(guò)資本之手控制、入股相關(guān)企業(yè)，來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)企業(yè)的引入和本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善。所以雖然收益率是衡量每筆投資的重要指標(biāo)，但卻不是唯一指標(biāo)。因?yàn)榍鄭u有著更宏大的戰(zhàn)略思考，它的投資，并非僅僅是為了賺取賬面上的浮盈，更有帶動(dòng)青島產(chǎn)業(yè)升級(jí)的深層次考量。

2020年8月，為積極把握和應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情后經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基本趨勢(shì)，順應(yīng)需求、因勢(shì)利導(dǎo)，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式，培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，青島市制定并發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

《意見(jiàn)》提出，經(jīng)過(guò)3年左右努力，要培育形成一批具有國(guó)內(nèi)影響力的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式，建設(shè)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式的場(chǎng)景培育地、要素集聚區(qū)和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)。其中，在平臺(tái)建設(shè)方面，要打造1個(gè)國(guó)際領(lǐng)先、10個(gè)國(guó)內(nèi)知名的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建設(shè)10個(gè)左右具有行業(yè)影響力的電子商務(wù)和線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái)。

不難看出，無(wú)論是“影創(chuàng)即墨”項(xiàng)目的落地投產(chǎn)，還是對(duì)每日優(yōu)鮮的戰(zhàn)略投資，都未跳出青島市對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式發(fā)展的設(shè)想。而牽手奇瑞，青島將實(shí)現(xiàn)五大整車(chē)廠(chǎng)聚集，青島汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新城也有望形成年產(chǎn)值突破3000億元的產(chǎn)業(yè)集群，從而帶動(dòng)山東由汽車(chē)消費(fèi)大省向生產(chǎn)大省轉(zhuǎn)變。

從更宏觀(guān)的視角看，對(duì)新冠肺炎疫情后我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，也確實(shí)需要各地政府改變傳統(tǒng)的招商引資的方式來(lái)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，像合肥政府一樣，步子不妨邁大點(diǎn)，膽子不妨再大點(diǎn)，結(jié)合自身情況摸索出一條適合自身發(fā)展需要的模式，吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)到當(dāng)?shù)厝ヂ鋺?hù)。

當(dāng)然，地方政府也需要在資本招商“比學(xué)趕超”的同時(shí)提高質(zhì)量，切實(shí)了解城市戰(zhàn)略規(guī)劃中特色、優(yōu)勢(shì)和短板，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)鏈和資源鏈的問(wèn)題，構(gòu)筑起科創(chuàng)發(fā)展的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力，培育一批具備創(chuàng)新和長(zhǎng)期發(fā)展能力的高成長(zhǎng)性企業(yè)。對(duì)于青島來(lái)說(shuō)，從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)、量并重是青島必須經(jīng)歷的資本進(jìn)階之路，打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心的目標(biāo)仍然任重道遠(yuǎn)，“資本招商”為地方經(jīng)濟(jì)注入發(fā)展新動(dòng)能帶來(lái)新機(jī)遇的同時(shí)，青島更應(yīng)乘勢(shì)而上。