原標題：資本運作帶動產業輻射 國企助力平度萊西“突破”

青島日報/觀海新聞記者 王 偉

“我們的目標就是爭取為平度、萊西培育一個AAA級的融資平臺公司，拓展地方的融資渠道、降低融資成本，吸引更多資本投資平度、萊西。”在青島(萊西)城鄉社區建設投資有限公司副總經理史超看來，這是授人以漁，擁有AAA級的融資平臺公司的地方政府將獲得資本所賦予的造血功能。

在“突破平度萊西攻勢”這場青島全域統籌協調發展的戰略戰中，國企正發揮自身在資本運作及產業布局等方面的能力，以資本運作之力及產業輻射力帶動兩地發展，助力平度、萊西逐步形成資本與產業相互賦能的良性循環，培育北部持續崛起的內生動力。

投融資平臺協助產業項目落地

城投集團在平度和萊西成立的城鄉社區建設投資公司已成為兩地產業運作的投融資平臺。為最大限度發揮雙方優勢，城投集團采取了與地方政府合作建平臺的思路，在項目出資及項目產權歸屬等方面，都秉持“六四”比例，平度、萊西城鄉社區建設投資有限公司由城投集團持股60%，地方政府方持股40%。項目運作過程中，城投集團方面負責資本運作、成本管控及項目管理，地方政府方面則負責土地、產業等相關政策落實，雙方共同確保產業項目盡快落地、運作。“項目的所有資產都會裝入這個平臺公司，雙方的投資都會在項目運作過程中不斷增值。”史超說。

城投集團在輸出管理及資本運作的過程當中已協助平度、萊西落地多個產業項目。在推進北汽新能源項目落地過程中，城投集團為北汽新能源生產基地園區建設投資了20億元，并積極參與北汽新能源戰略投資，完成2億元北汽新能源首輪定增工作。隨著廠房、職工宿舍、道路、酒店、商業等配套不斷完善，國軒電池等30多家上下游企業入駐園區，新能源汽車產業鏈初步顯現。

“還有航空文化小鎮的建設，我們配套資金建設了機場、學校，所有這些都是為打造通用航空產業發展生態。”史超介紹，城投集團為店埠航空文化小鎮建設搭建了2億元航空產業基金。目前該基金已完成首期4500萬元的募集投放工作，為航空文化小鎮建設提供資金保障。通過產業基金運作，政府已完成2500畝航空產業園的清障工作，城投集團正在同步推進土地整理和基礎設施配套建設，爭取協助萊西市建成青島首個A1類通用機場。為建設萊西杏花通航機場，青島城投集團還與萊西市政府建立了通航產業投資平臺，并注入運營資金1.5億元。未來擬投資30億元，在機場周邊引入通航機場運營、航空教育培育以及通航裝備制造等業態，打造航空產業新城。

國企溢出效應“滋養”產業根基

國企在產業發展方面的溢出效應正在“滋養”平度、萊西的產業根基。

市國資委統計，自去年以來持續統籌調度市屬企業全面參與突破平度萊西攻勢任務，已有11戶市屬企業計劃在平度投資43個項目，總投資額約181.5億元。在市屬國企的產業助力下，平度的化工、白色家電、啤酒等產業從無到有、穩步發展。

平度新河化工基地是海灣集團啟動環保搬遷后建設的北部園區，而今，這座化工新園區不僅是當地化工行業的發展龍頭，也正逐步成長為平度的城市副中心，為城市發展賦予新動能。近年來，海灣集團在平度投資了染料、化工中間體、8萬噸/年硫酸鉀聯產氯化鈣小蘇打、固體廢物綜合處置利用中心等一批項目，總投資額約48.78億元，推動了平度在生態化工領域的產業發展。不僅如此，在平度市的規劃中，還將按照“產城融合、城鄉一體、鎮區聯動”發展思路，將總部商務區及其周邊約3平方公里范圍確定為新河 “城芯”進行先期重點開發，同步推進新河時尚中心、人才公寓、泓久小鎮、公交綜合體等項目規劃建設，加快完善新河化工基地平度城市副中心功能。

在這場推動北部崛起、突破發展的攻堅戰中，青啤公司作為啤酒行業龍頭企業，也正在塑造平度啤酒產業的新圖景。從2007年落戶平度開發區以來，青啤三廠歷經多次增資擴建，上游啤酒瓶、易拉罐、紙箱，下游酵母深加工等一大批啤酒產業配套企業也實現了快速集聚和飛速發展。2018年，青啤三廠直接拉動上下游實現產值約17億元，自身并帶動上下游就業2400多人。平度本土企業——青島榮泰玻璃制品有限公司有了青啤在資金、技術、管理等方面的全方位支持，歷經13年發展，已成為青啤最大的玻璃瓶供應商，年產玻璃瓶8億支。“突破平度萊西攻勢”發起后，青啤公司加快投資2億元的青啤三廠年產80萬千升擴建工程，使得平度當地的啤酒產業生態愈加豐富多樣。

在平度南村特色小城鎮產業轉型升級與培育項目方面，城投集團投資1.06億元建設了南村工業產業園，吸引家電配套及各行業生產企業落戶，目前已招商引入5家入園企業，園區實現產值2億元。海信集團計劃在平度投資10個項目，包括浙江長興洗衣機產能搬遷、平度冰箱工廠、空調工廠技術改造升級等5個產業項目，總投資額約4億元。這些項目的開工使平度逐步成為我市白色家電的重要生產基地。雙星集團也將產業發展的目光投向了平度，計劃投資中科航空輪胎中試基地、綠色煉膠中心、特種輪胎升級改造3個項目，總投資額約1.76億元。