原標(biāo)題：島城出臺(tái)實(shí)施意見：重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)六大糧食生產(chǎn)功能區(qū)

3月9日半島記者獲悉，日前市政府辦公廳發(fā)布關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)的實(shí)施意見，到2019年年底，完成省定糧食生產(chǎn)功能區(qū)300萬畝的劃定任務(wù);重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)六大糧食生產(chǎn)功能區(qū)。并且，嚴(yán)格糧食生產(chǎn)功能區(qū)永久基本農(nóng)田管理，確保其數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。

意見明確，到2019年年底，完成省定糧食生產(chǎn)功能區(qū)300萬畝的劃定任務(wù)，做到全部建檔立卡、上圖入庫，實(shí)現(xiàn)信息化和精準(zhǔn)化管理;用5年時(shí)間基本完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)任務(wù)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、產(chǎn)能提升、管護(hù)到位、生產(chǎn)現(xiàn)代化的糧食生產(chǎn)功能區(qū)。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)六大糧食生產(chǎn)功能區(qū)，區(qū)域布局為：平度南部糧食高產(chǎn)高效生產(chǎn)功能區(qū)、萊西南部—即墨北部糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)生產(chǎn)功能區(qū)、萊西沽河流域糧食高產(chǎn)高效生產(chǎn)功能區(qū)、膠州西北部糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)生產(chǎn)功能區(qū)、膠州西南部—黃島西北部旱作節(jié)水糧食生產(chǎn)功能區(qū)、黃島西南部糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)生產(chǎn)功能區(qū)。

糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定應(yīng)同時(shí)具備以下條件：水土資源條件較好，坡度在15度以下的永久基本農(nóng)田;相對(duì)集中連片，原則上平原地區(qū)連片面積不低于500畝，丘陵地區(qū)連片面積不低于50畝;農(nóng)田灌排工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，生態(tài)環(huán)境良好，未列入退耕還林還草、還湖還濕、耕地休耕試點(diǎn)等范圍;具有糧食種植傳統(tǒng)，近3年播種面積基本穩(wěn)定。優(yōu)先選擇已建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定。

將小麥生產(chǎn)功能區(qū)和玉米生產(chǎn)功能區(qū)300萬畝(小麥與玉米的復(fù)種面積)劃定任務(wù)分解落實(shí)到各區(qū)(市)，其中青島西海岸新區(qū)31萬畝、即墨區(qū)42萬畝、膠州市47萬畝、平度市124萬畝、萊西市56萬畝。

意見提出，加大糧食生產(chǎn)功能區(qū)新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度。以糧食生產(chǎn)功能區(qū)為平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系，加強(qiáng)對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的管理服務(wù)。

同時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管。完善糧食生產(chǎn)功能區(qū)保護(hù)相關(guān)制度，推動(dòng)制定糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管方面的地方性法規(guī)或政府規(guī)章。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定后，原則上不調(diào)整為其他類型用地。嚴(yán)格糧食生產(chǎn)功能區(qū)永久基本農(nóng)田管理，確保其數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。

強(qiáng)化政策支持，把糧食生產(chǎn)功能區(qū)作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資安排的重點(diǎn)領(lǐng)域，現(xiàn)有的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、中小型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資要向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜。創(chuàng)新糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)投融資機(jī)制，吸引社會(huì)資本投入，加快建設(shè)進(jìn)程。