原標題:央視聚焦山東新舊動能轉換 發展方式不能濤聲依舊
2月23日播出的中央電視臺二套《經濟信息聯播》,以《山東省委書記坦言“發展方式不能濤聲依舊”》為題報道了山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會。
2018年伊始,國務院以“國函1號文”簽發山東區域經濟發展新戰略,正式批復了《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》,2月22日,山東省委、省政府召開了山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會。在大會上,山東省委書記劉家義表示,建設新舊動能轉換試驗區,是山東發展迎來的重大的歷史機遇,他坦陳,如果山東的發展方式濤聲依舊,就永遠登不上高質量發展的巨輪,劉家義的講話也是引發了多方關注。
劉家義說,2017年,山東取得了重要的成績,在消減前期形成問題、扣除不可比因素后,地區生產總值突破7萬億元,同比增長7.4%,一般公共預算收入突破6000億元,同口徑增長6.6%,城鄉居民人均可支配收入分別增長8.2%和8.3%,而加快建設新舊動能轉換綜合試驗區,將成為2018年山東高質量發展的戰略支點。
劉家義指出,“如果我們的發展方式濤聲依舊,產業結構還是那張舊船票,就永遠登不上高質量發展的巨輪,對全國經濟增長、節能減排、區域協調發展等,都是一個大拖累。”
劉家義坦言,當前,新一輪科技革命和產業變革加速孕育、集聚迸發,正在引發產業分工重大調整,重塑地區競爭格局。科技革命面前“無問西東”,誰搶占了科技高地,誰就能在激烈競爭中脫穎而出。
劉家義指出,“PCT(《專利合作條約》) 國際專利申請量廣東有2.4萬件,我省1399件,僅為廣東的5.8%。這些數字,反映的是我省科技創新能力不強,警醒的是科技革命和產業變革的機遇正從我們身邊悄然滑過。”
談到山東的產業結構調整,劉家義說,山東的主營業務收入排前列的輕工、化工、機械、紡織、冶金多為資源型產業,能源原材料產業占40%以上。雖然山東在調整產業結構方面也采取了不少措施,取得了不少成效,但沒有以壯士斷腕的決心轉到位、調到位。
劉家義指出,“全國互聯網企業百強我省只有2家,排名都在60名以后”,“從能耗水平看,我省能耗總量、主要污染物排放總量均居全國前列,能源消耗占全國的9%,其中煤炭消費量占全國的10.6%;二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量排放總量全國第一”,“從某種程度上講,我們陷入了由別人追著跑到追著別人跑的尷尬境地。”
劉家義說,綜合實驗區建設,首先就要在新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料等“十強”產業上實現新突破。要瞄準這些產業,跟進配套政策,努力把每個產業做成萬億級以上體量、形成全國一流乃至世界有影響的產業集群。
目前,全國新一輪人才爭奪戰已經打響,幾乎所有二線城市都出臺了吸引人才的優惠政策。山東也要大量引進、培育高端人才,要建立山東在外人員信息庫和有效聯絡機制,加強溝通,既通過他們掌握重要投資信息,又吸引他們回山東投資興業。
新舊動能轉換,說到底是一場涉及思想觀念、生產方式、體制機制、工作模式等諸多方面深刻的革命性變革。只有全面深化改革擴大開放,破除深層次問題和矛盾,打破體制機制障礙,才能實現鳳凰涅槃、浴火重生。
事實上山東省將如何推進動能轉換,一直就是外界關注的焦點,現在這個問題終于有了答案,2月22號《山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃》在山東省政府網站公布,這個規劃有哪些具體措施呢?
按照國務院批復的山東新舊動能轉換綜合試驗區(以下簡稱綜合試驗區)建設總體方案,綜合試驗區包括濟南、青島、煙臺市全域,以及其他14個設區市的國家和省級經濟技術開發區、高新技術產業開發區以及海關特殊監管區。
按照規劃,濟南將發展高端高效新興產業,青島將突出海洋科學城,煙臺將著力打造先進制造業名城。
規劃還提出新舊動能轉換19項指標,到2022年,山東基本形成新動能主導經濟發展的新格局,“四新”也就是新技術、新產業、新業態、新模式的經濟增加值占比年均提高1.5個百分點左右,力爭達到30%。到2028年,改革開放50周年時,基本完成這一輪新舊動能轉換。
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