原標題：跨境電商，青島跨上新境界

■2013年，青島明確提出實施“電子商務引領發展行動計劃”

■2014年，獲得國家跨境貿易電子商務出口服務試點資質

■2016年1月，獲國務院批準設立中國(青島)跨境電子商務綜合試驗區

■2016年，全市跨境電商進出口額突破百億元，達到120億元

在當前復雜嚴峻的外貿形勢下，跨境電商成為外貿發展的新引擎、產業轉型的新業態、對外開放的新窗口，空間廣闊，潛力巨大。

近年來，青島積極引導外貿企業運用互聯網等信息技術，重構進出口產業組織形式，加快推動轉型升級，建立新的比較優勢，增強國際競爭力。2013年，明確提出實施“電子商務引領發展行動計劃”。2014年，又獲得國家跨境貿易電子商務出口服務試點資質。2016年1月，獲國務院批準設立中國(青島)跨境電子商務綜合試驗區。

省委常委、市委書記李群指出，青島要突出口岸優勢、本土特色，以世界眼光謀劃跨境電商發展，創新跨境電商發展機制，將青島跨境電商綜試區打造成為對接國家自貿區戰略和“一帶一路”戰略兩大開放戰略、帶動全市跨境電子商務創新發展的創新示范高地。

以推進跨境電商綜試區為主線，我市著力構建跨境電商產業鏈和生態圈，全力推進外貿互聯網化，培育“互聯網+大外貿”新型商業模式，跨境電商業務呈現速起步、快速增的態勢。去年，全市跨境電商進出口總額達到120億元，躍居全國同類城市前列。

改革打通“任督二脈”

跨境電商的“無界”，與傳統國際貿易管理“有界”之間的沖突，是阻礙跨境電商發展的全球性難題。為破解這一難題，青島早在幾年前，就開始了跨境電商監管改革。

2014年，海關總署批準青島開展跨境電商服務出口試點。當年6月30日，山東首票跨境電商一般出口商品在青島海關隸屬流亭機場海關辦結通關手續，標志著青島乃至山東正式步入跨境電商時代。2015年，青島海關利用青島口岸海運航線發達、緊鄰日韓等優勢，在全國海關首個啟動海運跨境電商試點，實現了“空運的速度，海運的價格”。青島跨境電商隨之形成“空、海、郵”多渠道、全方位發展格局。

早行一步的青島，在跨境電商綜試區建設中“底氣十足”。試點工作啟動以來，我市通過體制機制創新和政策環境優化，不斷破解跨境電子商務發展中的深層次矛盾和難題，打通了阻礙跨境電商發展的“任督二脈”。

“為破解跨境電商通關難，我們加強制度創新，研究出臺跨境電商綜試區10項海關可復制推廣的制度措施，為青島跨境電商企業量身打造了最優的通關制度，搭建跨境電商通關管理和通關服務平臺，打造跨境電商B2B交易通關模式，實行‘簡化申報、清單核放、匯總統計’及‘稅款擔保、集中保稅、代扣代繳、批量轉關’等全新監管舉措，極大地提升了跨境電商通關便利化程度。”青島海關有關負責人說。

在全市層面，青島依托電子口岸“單一窗口”建設，探索建立跨境電子商務信息共享機制，統一信息的標準規范、備案認證和管理服務，加快建設集海關、出入境檢驗檢疫、國稅、外匯、商務、交通、工商、公安、金融、信保等部門信息于一體的跨境電子商務信息綜合服務平臺。

2016年6月6日，全省首單通過線上“單一窗口”完成的跨境電商保稅備貨業務——來自韓國的一批嬰兒奶粉，在青島前灣保稅港區完成線上線下對接測試。“通過線上‘單一窗口’，可以向多個監管部門一次申報，大大節約了時間，提升了通關效率。”進口商青島遠洋購供應鏈有限公司業務員說。

截至目前，海關、國檢、國稅、外匯等監管部門相繼出臺37條政策措施，金融方面分兩批出臺60項政策，青島跨境電商綜試區建設已形成良好的“政策土壤”。

園區引領集聚發展

跨境電商產業鏈條長，產品門類小而散，集聚式發展是推動產業健康成長的有效路徑。試點以來，我市科學整合關鍵要素資源，合理布局跨境電商產業園。

位于西海岸新區松花江路的青島跨境電子商務產業園內彌漫著“忙碌的空氣”：車輛川流不息，來自全球的各類商品從這里裝車發往全國。據介紹，該園區作為全省第一家跨境貿易電子商務海關監管園區，采取跨境電商+物流通關+保稅倉儲+保稅展示銷售“四位一體”的運營模式，集跨境電商企業聚集地、物流通關中心、進出口商品展銷中心、分撥轉運中心、物流服務增值服務中心等多種功能于一體。

青島保稅港區產業園是跨境電商產業的另一大集聚地。該園區充分發揮海關特殊監管區優勢，拓展進口快消品、汽車電商平臺及大宗原材料電子交易(B2B)業務，開展直購進口(B2C)、一般出口(B2C)、保稅出口(B2B2C)全模式業務，集聚各類電商及配套企業170家，注冊資本達28億元，跨境直購業務完成6.5萬余單，貨值2500萬元。

膠州產業園依托假發、制帽行業積極推動跨境電商零售出口，2016年實現B2C出口貨值近2.5億元。青島速通庫通過郵政、商業快遞開展跨境零售出口業務，去年實現出口1300萬元。郵政集團青島分公司通過郵政小包等去年實現B2C出口貨值近3000萬元。

目前，我市已經初步形成六大特色、13個重點產業園，跨境電商集聚發展格局基本形成，有效拉動我市跨境電商零售出口業務增長，推動了跨境電商產業的發展壯大。

平臺撬動高速增長

跨境電商環節多，專業性強，且主體多為中小型企業，競爭力不足。試點以來，我市積極培育跨境電商綜合服務平臺，提高資源配置效率，提升企業綜合競爭力。

“跨境貿易涉及商品展示、國際貨代、報關、倉儲、融資退稅等多個環節，外貿企業僅憑一己之力無法取得價格優勢，通過平臺整合，才能抱團取暖。”位于青島保稅港區的青島誠業國際物流有限公司董事長王洪啟說，“為此，我們運用互聯網手段變革傳統物流服務，整合國際貿易全鏈條，建設了中港通外貿綜合服務平臺，為進出口企業提供專業、高效、快捷的一站式服務，全力打造‘一個人就可做外貿’的服務模式。平臺開通短短數月，服務進出口企業1000余家，累計進出口額達2.3億美元，為企業節省貿易代理費及物流代理費1000萬元人民幣。”

“老外貿”新華錦集團在既有外貿綜合服務平臺的基礎上，于2015年推出了“新華錦信貿環球”。該平臺采用“線上技術+線下服務”結合，重點賦予傳統外貿企業跨境電商能力，從“找訂單、樹品牌、整合資源”三個維度形成服務于跨境電商B2B出口為主，兼顧跨境電商B2C進出口的綜合服務體系。通過外貿綜合服務降成本，通過跨境電商服務找訂單、推品牌，通過融資服務解決資金問題。2016年進出口額近1.8億美元。目前，該平臺已與8000多家中小微企業建立了合作關系，累計拉動出口近10億美元。

一批跨境電商平臺先后涌現，為產業后續發展打下良好基礎。2016年，青建國際貿易優材優建平臺實現進出口額近3000萬美元。2016年11月26日注冊成立的青島龍工場跨境電商產業發展有限公司，僅12月當月完成進出口額近2000萬美元。2016年12月20日，中基惠通外貿綜合服務平臺上線運行，融合寧波總部優勢資源和青島特色，致力于解決中小外貿企業融資難、訂單難接等問題，月代理外貿進出口額達到2000萬美元。大拇指供應鏈“第一化學網”依托專業的海外業務拓展和資源整合能力，為海外客戶提供全套的供應鏈解決方案，2016年交易額突破10億元。Ebay、亞馬遜、環球市場等跨境電商平臺通過挖掘中小企業賣家出口業務，推動我市跨境電商交易。

面向未來，跨境電商在青島天地廣闊，前景可期。我市將立足于建設青島跨境電商綜試區，繼續致力于培育發展貨物貿易和服務貿易并重的互動型跨境電商業務，“引進來”和“走出去”雙向投資加快融合發展，積極探索跨境電商發展新路徑、新舉措，努力為跨境電子商務發展提供更多可復制、可借鑒、可推廣的經驗，全力推動我市跨境電商業務走在全國前列。

微鏡頭看大變化：小鎮煉成“隱形冠軍”

互聯網時代，是一個創造奇跡的時代。

在煙波浩渺的棘洪灘水庫西畔，有一個因假發而聞名于世的小鎮——李哥莊。全球超過八分之一的假發制品來自這里，而且90%都是通過跨境電商銷往全球的。據初步統計，2016年李哥莊鎮發制品實現跨境電商出口額超過4億元，實現逆勢平穩增長。

作為中國假發制品的發源地之一，李哥莊鎮發制品生產有30多年的歷史，已經形成集研發、生產、銷售為一體的完整產業鏈，產品主要出口到歐美、非洲等地。目前全鎮發制品工廠和外貿企業有300多家，行業年產值達28億元，就業人口約3萬人。

李哥莊鎮的成功離不開互聯網。“發制品體積小、重量輕、貨值高，特別適合做跨境電商。”膠州市發制品協會有關負責人說，由于每個人的頭型、臉型、膚色、審美差異，發制品不適合批量生產，也無法同其他外貿產品一樣批量銷售，個性化的私人定制是產業大勢所趨，而跨境電商成為重要推手。

“客人只需通過公司網站發來個人照片，我們就能設計出適合客人臉型、膚色的產品，發質、曲度、顏色都可以根據客戶的要求來定制。”青島順泰源發制品公司負責人馬延亮說，目前公司私人定制化產品比重已經占到七成以上。

另一家知名發制品企業青島冠發發制品有限公司借助“互聯網+”，創立私人定制模式，滿足客戶個性化需求，從傳統B2B銷售模式轉向B2C模式，在鞏固B端市場的同時，搶占C端市場。“目前，公司基于B2C模式的銷售額已經超過銷售總額的50%，主要面向歐美高端消費群體，年銷售額6000萬元。”該公司有關負責人說。

伴隨著互聯網與各行業的深度融合，作為傳統勞動密集型產業，發制品行業面臨新形勢下的轉型壓力。“互聯網的沖擊是躲不掉的，只有主動擁抱互聯網，利用網絡補齊發制品行業銷售上的短板，才能把沖擊變成動力，拓展產品的利潤空間。”膠州市發制品協會會長張坤軍說。

李哥莊鎮發制品的成功“觸網”引來電商巨頭關注的目光。2016年12月15日，山東美妝假發電商服務中心在青島揭牌。自此，青島發制品行業成功牽手阿里巴巴，成為全國同行業唯一的“阿里巴巴行業拍檔”。“我們看重的是以李哥莊鎮為代表的青島發制品產業完整的產業鏈條、穩定的產品質量，以及在跨境電商領域的上佳表現。雙方合作可以讓青島的發制品企業更好地與阿里巴巴平臺對接，讓產品更多更快銷售到全球。”阿里巴巴行業拍檔負責人王方盛說。

我們有理由相信，插上跨境電商翅膀的李哥莊鎮發制品產業，將迎來更加明媚的春天。(青島日報/青島觀/青報網記者 沈俊霖)