近期曹德旺在美國(guó)投資設(shè)廠引發(fā)社會(huì)關(guān)注，不少企業(yè)家圍繞高稅費(fèi)、虛擬經(jīng)濟(jì)過火、房地產(chǎn)摧毀實(shí)體經(jīng)濟(jì)等展開討論。2016年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和山東省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。山東作為制造業(yè)大省，2017年將迎來新的發(fā)展良機(jī)。

中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴齊魯晚報(bào)記者，“脫實(shí)向虛是較大的風(fēng)險(xiǎn)，在2017年中央會(huì)嚴(yán)控金融等風(fēng)險(xiǎn)，防止摧毀實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”

國(guó)內(nèi)有稅費(fèi)優(yōu)惠企業(yè)要學(xué)會(huì)運(yùn)用

最近曹德旺在美國(guó)投資建廠引發(fā)社會(huì)關(guān)注，稅收負(fù)擔(dān)過重、金融和房地產(chǎn)擠壓實(shí)體經(jīng)濟(jì)問題引起大家討論。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大工作力度。要降低各類交易成本特別是制度性交易成本，減少審批環(huán)節(jié)，降低各類中介評(píng)估費(fèi)用，降低企業(yè)用能成本，降低物流成本，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性。

山東省政府在2016年年初就印發(fā)《關(guān)于減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降低財(cái)務(wù)支出成本的意見》，提出了減稅降費(fèi)、降低社會(huì)保障性支出等方面的30條政策措施。之后，出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》(下稱《意見》)又從引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部挖潛、降低企業(yè)制度性交易成本、降低企業(yè)稅費(fèi)成本、降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)成本和降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本等五個(gè)方面綜合施策，提出了8條政策措施。

就在2016年12月召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，提出做好“降”的文章，在減稅、降費(fèi)、清理政府性基金上加大力度，在減少審批環(huán)節(jié)、規(guī)范中介收費(fèi)上見到實(shí)效。

圣泉董事長(zhǎng)唐一林告訴齊魯晚報(bào)記者，實(shí)際上中國(guó)稅并不算太高，主要是費(fèi)多。2013年圣泉集團(tuán)200萬美元并購德國(guó)一家企業(yè)，目前仍在運(yùn)營(yíng)“，通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)，還是國(guó)內(nèi)成本低。”

唐一林稱，美國(guó)的稅率也不低，但各國(guó)已經(jīng)對(duì)制造業(yè)企業(yè)展開爭(zhēng)奪，特朗普上臺(tái)后如果大幅度降稅，可能對(duì)國(guó)內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)生沖擊。“現(xiàn)在越南等東南亞國(guó)家稅費(fèi)較低，低成本優(yōu)勢(shì)與中國(guó)構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。”

唐一林告訴齊魯晚報(bào)記者，其實(shí)國(guó)內(nèi)有很多稅費(fèi)優(yōu)惠政策、降成本政策，企業(yè)要學(xué)會(huì)運(yùn)用。“圣泉研究國(guó)家政策，通過組建合資公司，不僅快速掌握國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，而且在稅費(fèi)上享受免二減三的政策。這是一門功課，需要學(xué)習(xí)，也希望政府大力度地降低稅費(fèi)。”

“現(xiàn)在存在一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就是，經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，促改革有一部分內(nèi)容就是針對(duì)稅費(fèi)降低的改革。”中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴齊魯晚報(bào)記者。

各級(jí)單位都給企業(yè)幫解難題

唐一林表示，省委省政府重視企業(yè)家隊(duì)伍工作建設(shè)，在國(guó)內(nèi)少見。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見》，也有利于幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。中通客車的李樹朋在接受齊魯晚報(bào)記者采訪時(shí)表示，省委省政府加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)有利于激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

另外，山東省委省政府還出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》。

《意見》還要求解決一些實(shí)際問題，要求各級(jí)各有關(guān)部門、單位把幫解難題作為活動(dòng)的核心環(huán)節(jié)，建立健全問題清單制度。對(duì)企業(yè)遇到的困難和問題，具備解決條件的，抓緊提出解決辦法;對(duì)涉及其他部門或上級(jí)事權(quán)的，積極反映，爭(zhēng)取支持;對(duì)涉及重大問題需省級(jí)層面統(tǒng)籌解決的，通過一定方式報(bào)省委、省政府統(tǒng)一研究;對(duì)不符合政策要求的，實(shí)事求是地向企業(yè)作出解釋說明。

加強(qiáng)限購避免脫實(shí)向虛

2016年房地產(chǎn)市場(chǎng)火熱，一線城市和熱點(diǎn)二線城市房?jī)r(jià)上漲幅度較大，而且出現(xiàn)搶購現(xiàn)象。央行公布，2016年7月新增人民幣貸款4636億元，較去年同期少增1.01萬億元，其中，幾乎全部是住戶貸款尤其是個(gè)人住房貸款(住戶部門中長(zhǎng)期貸款增加4773億元)。央行負(fù)責(zé)人還回應(yīng)，住戶部門貸款2016年增長(zhǎng)確實(shí)比較突出，前7個(gè)月平均每月個(gè)人中長(zhǎng)期住房貸款接近4000億元，季節(jié)性波動(dòng)也不大。

地產(chǎn)熱引發(fā)人們對(duì)房地產(chǎn)擠壓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂，娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后最近接受記者采訪時(shí)擔(dān)憂房地產(chǎn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擠壓。2016年10月1日起，熱點(diǎn)城市實(shí)施嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控措施，部分城市還不斷追加調(diào)控。

12月26日，濟(jì)南市繼10月公布限購政策，再次加強(qiáng)限購政策。濟(jì)南本市戶籍家庭限購2套;外地限購1套，并且需提供連續(xù)24個(gè)月以上在市區(qū)繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明。

2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購房。

除了房地產(chǎn)政策，國(guó)家也防止金融對(duì)實(shí)體的沖擊。中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波表示，深刻把握保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主攻方向。

“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)防風(fēng)險(xiǎn)，肯定會(huì)嚴(yán)控金融和房地產(chǎn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擠壓。”李錦說。

轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)長(zhǎng)期過程

山東省副省長(zhǎng)張務(wù)鋒此前表示，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在“兩個(gè)70%”，重化工業(yè)占全部工業(yè)的70%左右，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)的70%左右。他認(rèn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于夕陽產(chǎn)業(yè)，質(zhì)量效益關(guān)鍵看產(chǎn)業(yè)層次高低。

“在這輪轉(zhuǎn)型升級(jí)中，造紙行業(yè)通過提升技術(shù)裝備水平實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，晨鳴、華泰、太陽、博匯四家企業(yè)入圍世界造紙百強(qiáng)、全國(guó)造紙十強(qiáng)，泉林紙業(yè)、太陽紙業(yè)先后到美國(guó)投資建廠，全行業(yè)規(guī)模效益連續(xù)21年居全國(guó)首位。”張務(wù)鋒表示，要堅(jiān)定不移地推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

此前，張務(wù)鋒曾表示，看似傳統(tǒng)行業(yè)的行業(yè)和企業(yè)，一旦突破關(guān)鍵技術(shù)，完全能夠進(jìn)入新興領(lǐng)域。“東岳集團(tuán)從普通氟硅材料轉(zhuǎn)向離子膜，圣泉集團(tuán)從秸稈利用轉(zhuǎn)向生物質(zhì)石墨烯，都是很好的例子。”

煙臺(tái)冰輪集團(tuán)董事長(zhǎng)曾對(duì)齊魯晚報(bào)記者表示，任何夕陽產(chǎn)業(yè)都有朝陽的企業(yè)。國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)一片蕭瑟，作為配套企業(yè)的豪邁卻沒受到影響，豪邁集團(tuán)在輪胎磨具制造方面占據(jù)全球20%的份額，規(guī)模超過世界第二與第三的總和。

唐一林說，“參加全國(guó)工商聯(lián)的討論，有的說轉(zhuǎn)型升級(jí)是火山，轉(zhuǎn)型升級(jí)不成功可能企業(yè)就死掉了，但企業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)型升級(jí)也不是一蹴而就的，而是一個(gè)長(zhǎng)期過程。這需要研發(fā)的長(zhǎng)期投入。”

本報(bào)記者劉帥