原標題:青島安全生產“新規”:發生較大及以上事故一票否決
市政府辦公廳日前印發《青島市安全生產工作考核辦法的通知》,共十七條,將極大推動青島市嚴格落實安全生產責任,有效防范和遏制生產安全事故。
考核辦法提出,在健全安全生產法制體制機制、創新監管方式方法、組織事故搶險救援等方面取得顯著成績的,經市安委會辦公室認定為創新創優工作的,給予適當考核加分;強化較大及以上生產安全事故防控情況考核,嚴格實行“一票否決”制度。
該辦法提出,考核工作在市委、市政府領導下,由市安委會負責組織,市安委會辦公室負責具體實施。考核工作堅持“嚴控事故、注重實效,科學合理、公開透明,客觀公正、獎優罰劣”的原則。突出事故及重點工作,注重過程和結果考核,強化政府監管和企業主體責任落實。
考核內容包括樹立安全發展理念、健全責任體系、推進依法治安、完善體制機制、強化風險管控、加強基礎建設、推進社會共治、創新應急管理以及遏制較大、杜絕重特大事故等九個方面。考核堅持過程考核和結果考核相結合,強化日常考核通報工作,并納入年度考核總成績。發生兩起較大事故的區(市)政府、管委不得列為優秀等次。按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的原則,監管行業領域較大生產安全事故同比上升的行業監管部門不得列為優秀等次。按照屬地管理的原則,對發生重大及以上生產安全事故的區(市)政府、管委,按不合格評定。按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的原則,對監管行業領域發生重大及以上生產安全事故的行業監管部門,按不合格評定。對事故超年度指標或發生較大及以上事故或瞞報事故的企業,按不合格評定。
考核辦法要求,建立完善安全生產領域城市運行安全預防控制網絡,強化城市運行風險源頭管控;建立完善風險管控機制,督促企業強化安全風險辨識和評估,落實風險管控措施;建立安全專項規劃制度,嚴格規劃準入;落實高危行業企業生產經營規模最低標準,嚴格規模準入;淘汰退出落后產能,依法依規關停達不到安全標準的企業;推行高危行業從業人員安全資格準入制度,嚴格工藝設備標準和從業人員資格準入;深入開展安全生產隱患排查治理專項行動,開展職業病危害源頭治理,加快重點行業企業轉型升級。
(記者 周建亮)
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