原標(biāo)題：青島知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展“小目標(biāo)” 3年后交易額達(dá)10億

近日，青島市出臺《青島市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，提出要用3年時(shí)間，將青島知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)水平全面提升，基本建成要素完備、體系健全、運(yùn)行順暢的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，使青島的知識產(chǎn)權(quán)治理能力、保護(hù)環(huán)境、產(chǎn)出效率、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度、人才聚集度均達(dá)到國內(nèi)一流水平。

每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到35件以上

今年6月，青島市獲批成為全國首批知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市。此次《方案》的出臺，旨在以知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新發(fā)展深度融合為主線，以知識產(chǎn)權(quán)全鏈條運(yùn)營為牽引，努力建成具有青島特色的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，因而提出了較以往更高的建設(shè)目標(biāo)。

根據(jù)《方案》，我市將全面提升知識產(chǎn)權(quán)管理效能，3年后通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企事業(yè)單位達(dá)到150家以上，建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過300家，專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)累計(jì)覆蓋小微企業(yè)2000家以上。

建立以運(yùn)用為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造機(jī)制，每萬人有效發(fā)明專利擁有量由之前的25件提高至35件以上，《專利合作條約》(PCT)國際申請量達(dá)到900件以上。我市還將在海洋科技、家電電子、軌道交通、化工橡膠等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成20個(gè)以上規(guī)模較大、布局合理、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際競爭力具有支撐保障作用的高價(jià)值專利組合。

為了提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)能力，我市將引進(jìn)全球高端優(yōu)質(zhì)資源，培育專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)150家以上，重點(diǎn)培育5家以上專業(yè)化、綜合性的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，年主營業(yè)務(wù)收入不低于1000萬元，或持有可運(yùn)營專利數(shù)量達(dá)到1000件。

此前我市已經(jīng)建立了1億元專利運(yùn)營引導(dǎo)資金，今后我市還將引導(dǎo)社會資金組建3支以上市場化運(yùn)作的專利運(yùn)營投資基，進(jìn)行高效運(yùn)營。3年后我市技術(shù)市場專利交易額將達(dá)到10億元以上。

在人才集聚方面，我市將培養(yǎng)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理人才1.2萬人以上、知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)人才3000人以上，重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)一批知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營領(lǐng)軍人才。

實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策構(gòu)建高價(jià)值專利培育體系

為盡快實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，《方案》部署了構(gòu)建高價(jià)值專利培育體系、知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營生態(tài)體系等重點(diǎn)任務(wù)。其中，在構(gòu)建高價(jià)值專利培育體系過程中，《方案》提出了一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策：

對通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、高校院所分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元和20萬元;

對國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬;

圍繞海洋新興產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、軌道交通、智能家居、化工橡膠、生物醫(yī)藥等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，公開遴選一批企業(yè)運(yùn)營類專利導(dǎo)航項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予15萬元資助;

每年遴選10項(xiàng)規(guī)模較大、布局合理、對加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高國際競爭力具有支撐保障作用，且產(chǎn)生較高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合(專利池)，每項(xiàng)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);

高校院所建立獨(dú)立運(yùn)行的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心(技術(shù)轉(zhuǎn)移中心)，將科技成果形成高價(jià)值專利并轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，每年可按當(dāng)年專利技術(shù)交易額的5%予以獎(jiǎng)勵(lì)，年最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

《方案》還提出，要強(qiáng)化金融與財(cái)政的聯(lián)動效應(yīng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立系統(tǒng)化、流程化、專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)機(jī)制。建立政策性知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，基金規(guī)模2億元，由中央、地方財(cái)政及社會資金出資，重點(diǎn)投資知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動型企業(yè)或團(tuán)隊(duì)，形成關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合。建立市場化知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)投資基金，基金規(guī)模5—10億元，由中央、市、區(qū)(市)、社會資本多渠道籌資，將財(cái)政資金引導(dǎo)放大5倍。

《方案》鼓勵(lì)企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)通過資本市場實(shí)現(xiàn)直接融資，探索嘗試知識產(chǎn)權(quán)證券化新模式。依托橡膠谷在化工橡膠領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢，在法律規(guī)定范圍內(nèi)突破傳統(tǒng)證券化模式在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域推行的障礙，選定技術(shù)水平高、技術(shù)未來收益穩(wěn)定的核心專利技術(shù)，通過聯(lián)合行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)共同參與及相關(guān)專利技術(shù)購買收儲的方式組建專利池或?qū)＠鈬顿Y者和資金進(jìn)入，從而實(shí)現(xiàn)專利技術(shù)證券化。

(記者 王娉)