原標(biāo)題：青島獲批參建國(guó)家科技轉(zhuǎn)移示范區(qū)

昨天，記者從青島市科技局獲悉，日前，科技部正式下文批復(fù)支持山東省建設(shè)濟(jì)青煙國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。該示范區(qū)是全國(guó)僅有6家之一。青島將先行先試，探索“三灣三城”城市功能空間戰(zhàn)略布局部署“轉(zhuǎn)化鏈”的模式。

先行先試探索“轉(zhuǎn)化鏈”模式

青島作為山東省建設(shè)濟(jì)青煙國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)其中重要的組成部分，將發(fā)揮海洋科技優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化集聚區(qū)。圍繞建設(shè)示范區(qū)，我市將重點(diǎn)在以下四方面先行先試。

首先是示范探索按青島市 “三灣三城”城市功能空間戰(zhàn)略布局部署 “轉(zhuǎn)化鏈”的模式。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“創(chuàng)新鏈、孵化鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈”的空間布局，實(shí)現(xiàn)“源頭供給-轉(zhuǎn)化服務(wù)-產(chǎn)業(yè)培育”協(xié)同發(fā)展。

其次，為示范探索“一總多分”的海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑，我市將依托涉海高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心專業(yè)領(lǐng)域分中心，形成“一總多分”服務(wù)格局，示范探索市場(chǎng)匯聚、市場(chǎng)配置、載體承接、載體擴(kuò)散的路徑。

另外，我市要示范探索 “一廳、一網(wǎng)、一館、一基地、兩平臺(tái)”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運(yùn)行架構(gòu)。建設(shè)包括科技展館、青島市技術(shù)交易市場(chǎng)、國(guó)家海洋技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、中科院(青島)研發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺(tái)、科技金融與創(chuàng)業(yè)投資公共服務(wù)平臺(tái)、高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)和人才培養(yǎng)基地等六大功能板塊。

最后，島城還要示范探索構(gòu)建 “政府、行業(yè)、機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)人員”四位一體服務(wù)體系，充分落實(shí)科技管理“放管服”精神，進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，以培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍為支撐，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場(chǎng)體系與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系的融合。到2020年，建成以海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)，國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心為樞紐的海洋科技服務(wù)體系，自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破，成果轉(zhuǎn)化能力不斷提高，形成全國(guó)領(lǐng)先的海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，建成國(guó)家海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化集聚區(qū)，為加快推動(dòng)山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供有力支撐。

科技成果轉(zhuǎn)化先進(jìn)城市

記者了解到，青島的技術(shù)市場(chǎng)工作起步晚、底子薄，曾經(jīng)一度是塊“短板”。自2013年以來(lái)，卻迅速進(jìn)入了“快車道”，去年實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額104.12億元，同比增長(zhǎng)16.28%，其中全年海洋技術(shù)交易額12.31億元，同比增長(zhǎng)184.95%。現(xiàn)擁有技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)127家，其中，國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)14家，副省級(jí)城市排名第5。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人512名，2016年技術(shù)合同交易額首次突破100億，先后獲批國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地和國(guó)家科技成果評(píng)價(jià)試點(diǎn)，成為國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化先進(jìn)城市。我市在全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)30周年工作座談會(huì)、全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)工作研討會(huì)上作了典型發(fā)言，三年累計(jì)接待國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、全國(guó)人大及各省市參觀調(diào)研180余次。

這些年，我市已陸續(xù)將技術(shù)合同認(rèn)定登記、科技成果登記與評(píng)價(jià)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)認(rèn)定等職能放權(quán)給技術(shù)市場(chǎng)行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu);取消技術(shù)合同登記和科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)費(fèi)，由政府購(gòu)買服務(wù)。堅(jiān)持“權(quán)力清單做減法，服務(wù)清單做加法”，放權(quán)給行業(yè)、讓利給市場(chǎng)。 “掛牌”和“評(píng)價(jià)”兩項(xiàng)工作模式都是全國(guó)首創(chuàng)。

近年來(lái)，圍繞科技成果轉(zhuǎn)化這條主線，我市已經(jīng)建立了“政府、行業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”四位一體的技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系，搭建了“一廳一網(wǎng)一校一基金”的青島市技術(shù)交易市場(chǎng)架構(gòu)。這些已成為全國(guó)各地考察的熱點(diǎn)，僅去年一年就接待外地考察團(tuán)40余次。在此基礎(chǔ)上，更多的服務(wù)功能正在醞釀當(dāng)中，科技展館、國(guó)家海洋技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、中科院(青島)研發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺(tái)等功能板塊也將陸續(xù)添加進(jìn)來(lái)，升級(jí)為全新的運(yùn)行架構(gòu)。

記者 徐棟