原標(biāo)題：青島市水污染防治近一年 32家涉污企業(yè)被關(guān)停

2016年7月,市政府印發(fā)了《青島市落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《市實(shí)施方案》),一次性定下了未來(lái)5到15年的水污染防治目標(biāo)及措施。5月22日,半島記者從市政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,全市水污染防治初見(jiàn)“療效”,地表水、黑臭水體、飲用水源地、地下等5大水環(huán)境質(zhì)量均有改善,今年年內(nèi),全市建成區(qū)污水集中處理率將不低于98%,市區(qū)建成區(qū)將消除黑臭水體。青島市環(huán)保局具體介紹了城鎮(zhèn)污水、工業(yè)污水、農(nóng)村污水、飲用水、海域水的治理細(xì)節(jié)。

■生活污水治理

今年11處污水廠“新改擴(kuò)”

在青島市的水環(huán)境中,城區(qū)河道污染治理一直是重點(diǎn)和難點(diǎn)。據(jù)市環(huán)保局介紹,2016年,相繼建成了李村河污水處理廠擴(kuò)建工程、即墨污水處理廠升級(jí)改造工程、海泊河5號(hào)泵站擴(kuò)建工程等重點(diǎn)治污工程,全市累計(jì)新建污水管網(wǎng)約216公里,整治直排口21處,整治14處黑臭水體中的6處,其中市區(qū)5處,并對(duì)桃源河河套段、膠州護(hù)城河支流等十多條過(guò)城河段進(jìn)行了綜合整治。

2017年,全市計(jì)劃實(shí)施11個(gè)污水處理廠新改擴(kuò)建項(xiàng)目,新建改建排水管網(wǎng)220公里,新建或改造污水泵站15座,全面完成14處黑臭水體的整治,開(kāi)展11個(gè)過(guò)城河段或小流域環(huán)境綜合整治。

截至一季度末,全市新建改建排水管網(wǎng)41公里、污水泵站4座;剩余8處黑臭水體中有6處正在施工,2處正在辦理前期手續(xù);樓山河污泥堆肥項(xiàng)目、董家口中法水務(wù)污水處理廠副線擴(kuò)建項(xiàng)目基本完成土建工程,小澗西生活垃圾與污泥協(xié)同處置工程完成采購(gòu)招標(biāo),小澗西生活垃圾滲濾液處置二期工程完成前期工作;麥島污水處理廠改建工程、張村河水質(zhì)凈化廠新建工程等其它污水集中處理項(xiàng)目正在緊張施工;墨水河、李村河中游、水清溝河等流域綜合整治工程正在按計(jì)劃實(shí)施。

■工業(yè)污水治理

32家涉污企業(yè)被依法關(guān)停

工業(yè)污水是另一大水環(huán)境的污染源,近兩年,結(jié)合生態(tài)紅線、城市藍(lán)線劃定工作,環(huán)保部門(mén)嚴(yán)格實(shí)行差別化的環(huán)境準(zhǔn)入政策,對(duì)紅線、藍(lán)線、膠州灣保護(hù)控制線等區(qū)域內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)格限批或禁批。組織開(kāi)展了十大重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造基礎(chǔ)調(diào)查和省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)污水處理與在線監(jiān)控設(shè)施調(diào)查,將按照全市統(tǒng)一部署監(jiān)督部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行提標(biāo)改造,提升清潔化水平,監(jiān)督省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)全面落實(shí)污水集中處理及排污在線監(jiān)控要求。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年以來(lái)共查處涉水違法排污行為72起,處罰806萬(wàn)元,對(duì)嚴(yán)重違法涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法部門(mén)查處;依法取締關(guān)停不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型企業(yè)32家。

■農(nóng)村污水治理

養(yǎng)殖場(chǎng)年內(nèi)將遷離禁養(yǎng)區(qū)

在農(nóng)村水污染治理方面,加大全市農(nóng)業(yè)面源防治力度,在全市范圍內(nèi)實(shí)施土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、地膜污染防治、秸稈綜合利用、畜禽糞便治理、重金屬污染修復(fù)等六項(xiàng)治理,在平度、即墨等地進(jìn)行了試點(diǎn),后續(xù)將逐步推開(kāi)。今年將重點(diǎn)推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷工作,一季度重點(diǎn)開(kāi)展了基礎(chǔ)調(diào)查,并對(duì)推進(jìn)措施進(jìn)行了部署安排。

全市以提升農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽糞污處理水平及保障飲用水安全為重點(diǎn),通過(guò)“以獎(jiǎng)促治”等方式,于2016年完成了130個(gè)村莊環(huán)境綜合整治任務(wù),完成36萬(wàn)座農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作,2017年計(jì)劃完成190個(gè)村莊,目前已完成24個(gè)。

■飲用水安全

52處農(nóng)村飲用水源劃保護(hù)區(qū)

嚴(yán)格取水許可,認(rèn)真落實(shí)區(qū)域限批制度,從嚴(yán)控制新增取水許可審批,進(jìn)一步規(guī)范取水許可審批管理。積極應(yīng)對(duì)持續(xù)干旱天氣,做好水資源統(tǒng)籌調(diào)配,不斷加大再生水和海水淡化利用量,增加客水引進(jìn),2016年以來(lái)全市已累計(jì)調(diào)引客水6.46億立方米,保證了全市生產(chǎn)生活基本用水需求。將再生水利用和海水淡化納入《青島市水源建設(shè)及配置“十三五”規(guī)劃》。

加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全建設(shè)和監(jiān)控管理工作,開(kāi)展農(nóng)村“千噸萬(wàn)人”飲用水源地基礎(chǔ)調(diào)查工作,列入“千噸萬(wàn)人”以上農(nóng)村水源地名單的52處農(nóng)村飲用水水源地,已基本劃定保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)城市集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)管,及時(shí)監(jiān)測(cè)并公開(kāi)飲用水水源地、供水廠水質(zhì)信息,保障城鎮(zhèn)飲用水總體安全。

■海域治污

海陸聯(lián)動(dòng)改善近岸水環(huán)境

全市以膠州灣海岸帶整治與保護(hù)為重點(diǎn),以陸促海,推進(jìn)近岸海域水生態(tài)環(huán)境治理不斷深入。以大沽河入膠州灣河口濕地修復(fù)為重點(diǎn),修訂完善全市濕地保護(hù)規(guī)劃。加快環(huán)灣控制線綠道建設(shè),全面清理膠州灣內(nèi)網(wǎng)箱、筏式養(yǎng)殖作業(yè),積極推行膠州灣底退池還海,膠州灣海域面積萎縮得到遏止并首次實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大。

全市加大對(duì)老舊運(yùn)輸船舶的管理力度,嚴(yán)禁報(bào)廢商船和排污不達(dá)標(biāo)船舶參與營(yíng)運(yùn)。嚴(yán)查到港船舶和港口作業(yè)船舶廢水及固體廢棄物處置情況,督促相關(guān)單位落實(shí)指定處置和達(dá)標(biāo)排放等具體要求。編制了本市港口碼頭污染防治方案,完成了沿海港口、碼頭、裝卸點(diǎn)污染治理設(shè)施普查。加強(qiáng)海上污染事故應(yīng)急防范,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,對(duì)2座溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)的日常管理進(jìn)行規(guī)范,保障溢油應(yīng)急設(shè)備處于隨時(shí)可用狀態(tài)。

青島市的水環(huán)境主要包括地表水、黑臭水體、飲用水源地、地下水、近岸海域五個(gè)方面,分為省控以上和市控兩個(gè)層面。《市實(shí)施方案》實(shí)施至今,青島5大水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

其中,建成區(qū)黑臭水體整治方面,于2015年前首批排查發(fā)現(xiàn)建成區(qū)有14處黑臭水體,其中市區(qū)12處,即墨、膠州城區(qū)各1處,均列入國(guó)、省控范圍。2016年完成整治6處,2017年將全部整治完成。同時(shí),全市對(duì)新排查發(fā)現(xiàn)的黑臭水體或疑似黑臭水體及時(shí)安排整治,2017年一季度對(duì)9處疑似黑臭水體進(jìn)行了排查整治。

制圖/牟小璇

半島全媒體記者　王媛