原標題：萊西市實施四大戰略 建設大青島北部綠色崛起的典范之城

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指一個總的目標定位，即：建設大青島北部綠色崛起的典范之城

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指5個具體目標，即：現代化區域性次中心城市、青島先進制造業基地、半島交通物流中心、國際休閑旅游目的地、國家現代農業示范區。

經濟發展質量和效益穩步提升

萊西市地處膠東半島中部，生態環境優美，發展空間廣闊，境內有大沽河、小沽河、洙河等61條河流，擁有膠東半島最大水庫和最大內陸濕地，素有“青島后花園”之稱。隨著青榮城鐵、龍青高速的投入運營以及濰萊高鐵順利推進，進一步提升了萊西的區位優勢。特別是通過籌辦世界休閑體育大會，萊西市的基礎設施建設水平得到了較大提高，生態休閑萊西的知名度和美譽度大幅提升，經濟呈現良好的發展預期。在承接產業轉移、推進產業配套等方面擁有更大的優勢，以新能源汽車為代表的戰略新興產業快速崛起，在集聚上下游產業鏈項目上占有先發優勢。

“面對持續的經濟下行壓力和繁重的改革發展穩定任務，萊西市奮力攻堅，苦干實干，經濟發展質量和效益穩步提升。 ”萊西市有關負責人介紹，2016年萊西市生產總值、一般公共預算收入、固定資產投資、社會消費品零售額、居民人均可支配收入分別增長7.9%、9%、11.3%、10.6%和8.68%。規模以上工業產值、主營業務收入分別增長8%和7.8%。新能源汽車、石墨新材料等戰略新興產業快速發展，休閑旅游、電子商務、現代物流等新業態也呈現出新氣象。

兩個“大禮包”為企業排憂解難

“今年以來，萊西市全力優化對實體經濟的服務，推進企業振興發展，通過優化政策供給，激發企業活力。通過建立健全領導包聯企業、信息傳遞溝通、政策公開和解讀、督查測評考核等制度，全力為企業排憂解難。 ”這名負責人介紹說，萊西市政府在調研中發現，近幾年，從中央到地方出臺了很多鼓勵企業發展的政策措施，但是也有很多政策“鎖”在個別部門的抽屜里。企業對生產經營中遇到的一些困難，有時很無奈也很無助，運用市場“無形之手”解決不了，政府“有形之手”他們觸及不到，或者只能觸及到其中1根或幾根手指頭，握不成拳頭，難以協調。今年年初，萊西市召開了企業座談會，實行“市委抓片、政府抓線、人大政協抓重點”的四大班子協同抓發展工作機制，對企業提出的91個問題實行掛牌督辦。

日前召開的萊西市經濟工作暨工業振興會議，萊西市送出了兩個“大禮包”為當地企業排憂解難:一個是新出臺的《工業經濟穩增長促發展的意見》、《招商引資工作的意見》、《加快金融業創新發展的意見》、《加快現代服務業發展的意見》、《進一步加強企業服務工作的意見》5個文件，這5個文件是有關部門在認真、全面梳理以前出臺的各項政策的基礎上，廣泛借鑒先進地區經驗制定的，將給廣大企業帶來極大的利好。另一個“大禮包”就是《支持企業發展政策匯編》，涉及支持中小企業發展、支持創新創業、促進節能減排、支持基礎設施建設等16個方面、193項政策，各級現行政策基本應有盡有。印發的這些政策全面公開，目的就是要打通政策“最后一公里”，并接受企業的廣泛監督。

實施四大戰略建綠色典范之城

基于對當前宏觀形勢的判斷、青島上位規劃的定位、萊西發展階段的需要，萊西市將大力實施“生態優先、創新驅動、人才支撐、融合發展”四大戰略，以新理念、新思路實現領導方式、工作方式的根本轉變，建設大青島北部綠色崛起的典范之城。 “生態優先”，就是打造三個生態：即山清水秀的自然生態、和諧有序的社會生態、風清氣正的政治生態。萊西市將牢固樹立生態優先的發展理念，把生態文明建設貫穿于經濟社會發展各個方面，以更大力度呵護好藍天凈土，守護好綠水青山，積極打造國家級生態功能平臺，推動生態資源轉化為集聚高端人才和項目的生態資本，不斷放大萊西生態優勢。 “創新驅動”是把改革創新作為第一動力，堅持問題導向、目標導向、需求導向，統籌推進產業創新、科技創新、制度創新，使創新成為轉型發展的主引擎、穩增長的原動力和區域競爭的新優勢。 “人才支撐”，就是在抓好項目招引的同時，積極推進引資方式的轉變，把招引人才和人才團隊作為重點，以人才的集聚支撐創新發展。在產城融合上，堅持以產業為支撐，促進城鎮更新和完善服務配套，以城鎮為基礎，承載產業空間和發展產業經濟，實現以產促城、以城興產、產城融合。

據介紹，按照優勢產業高端化、傳統產業創新化、新興產業規模化的思路，姜山先進制造業功能區重點發展新能源汽車、低碳環保和高端制造業等產業，經濟開發區重點發展信息科技、智能制造和產城融合等產業，沽河食品谷產業園重點發展食品深加工、休閑產業等，南墅石墨新材料產業園重點發展石墨新材料等產業，店埠航空文化特色小鎮重點發展航空培訓、飛機研發制造等通航產業，構建起工業發展新框架。同時全面推進科技與工業對接、創新成果與產業發展對接，發展壯大新技術、新產業、新業態、新模式，不斷培育新動力、新結構、新特色、新優勢。引導傳統產業向自動化、信息化和智能化邁進，戰略新興產業成為推動經濟發展的重要引擎。 青島晚報/掌上青島/青網 記者 馬丙政