原標題：青島(古鎮口)軍民融合創新示范區:打造“樣板”

4月15日,山東省政府信息調研室就軍民融合來到青島(古鎮口)軍民融合創新示范區進行調研。2013年2月,我國首艘航母駐泊古鎮口軍港后,青島市緊靠軍港建設靠前綜合保障平臺——青島(古鎮口)軍民融合創新示范區。示范區啟動建設以來,以軍民融合國家戰略為指導,以軍港保障需求為牽引,配合軍隊改革,大力打造擔負國家使命任務、適應戰區海上方向軍事斗爭準備要求的軍民深度融合發展樣板。

國內首個紅藍文化交融的海軍公園。

創建國家級軍民融合示范區

青島是我國的海防重鎮,也是著名的海軍城。新中國誕生后,先后在青島組建了第一支海軍航空兵部隊、第一支潛艇部隊、第一支驅逐艦部隊、第一支核潛艇部隊、第一支艦載直升機部隊和唯一的水上飛機部隊以及中國海軍第一艘航母“遼寧號”的母港,并舉行了新中國第一次海軍閱兵式、人民海軍建軍60周年盛大閱兵式、西太平洋海軍論壇等一系列重大活動,青島連續8年榮獲“全國雙擁模范城”稱號。

青西新區是海洋科技自主創新領航區、深遠海開發戰略保障基地、軍民融合創新示范區、海洋經濟國際合作先導區和陸海統籌發展試驗區,也是已批復的19個國家級新區中唯一被賦予軍民融合創新示范區功能定位的新區。

近幾年來,圍繞提升戰略母港綜合保障能力,古鎮口示范區以青島市全域資源為依托,創造性地規劃建設“軍民融合產業發展、裝備技術保障、軍地人才培養和軍隊社會化保障”四大中心,產業發展向“藍高新”全方位提升,裝備技術保障向“海陸空”全要素拓展,人才保障向“軍地校”高層次邁進,軍隊社會化保障向“軍政企”多領域覆蓋。目前正在創建國家級軍民融合創新示范區。

海洋新材料實現軍民兩用

立足青島市經濟社會發展和海洋科技的深厚土壤,開展軍民協同創新,建立軍民融合產業、科技創新體系,提升武器裝備研制水平,助推社會生產力和軍隊戰斗力雙向提升。統籌海西灣修造船基地中船重工、武船重工等涉軍涉海龍頭企業和中電科41所、14所等高端科研院所優勢資源,形成推進軍民深度融合發展的整體合力。

圍繞提升國防科技和武器裝備研發水平,以軍港需求為牽引,規劃10平方公里的軍工產業園,正在建設占地300畝的船舶裝備產業園,新培育中科院輕型動力研發基地、中航工業模擬航空器研發制造基地等總投資千億元的涉軍涉海項目120個,加速形成海洋防務與船舶海工裝備、軍民共用信息技術、涉軍涉海新材料、高端科技教育、軍民共需服務、軍事文化旅游為龍頭的特色產業集群。

引進5個院士工作站和16個國內頂尖國防創新團隊,以及海洋國家實驗室、國家級海洋探測裝備協同創新公共服務平臺、海洋物探及勘探設備國家工程實驗室等一批國字號、軍字頭協同實驗研發載體,將青島軍工科研和軍工產業提升到一個新高度。蛟龍號深海載人潛水器推進電機等一批尖端科研成果快速轉化為生產力。三體超高速船、艙室環境工程、海洋新材料領先全國并實現軍民兩用。全自動化船體表面清洗機器人,船體水下部分清洗作業效率提高80%。

帶動地方現代農業發展

利用地方現有高校資源,不斷拓寬軍地人才儲備和交流渠道,改進人才培養模式,推進軍地合力培育軍事人才,實現軍地人才兼容發展。推動部隊和學校、艦船裝備承研承制單位進行戰略合作,創新建設全國首家“軍地人才培養中心”,開展軍地通用專業培訓,實現來之即訓、訓則快成,已承訓艦船管理、系統檢測、設備維修等軍隊新裝備保障人才4000余人次,為部隊節約成本80%以上,使部隊騰出更多精力和財力投入核心戰斗力建設。

打破軍地人才培養的體制壁壘,實現商船海員和海軍艦員學歷與技術資格互認,為官兵職業規劃和長遠發展拓寬道路。規劃建設占地13平方公里的大學科教園區,在古鎮口設立分校或機構,既占領學術前沿的制高點,建立了軍地聯培聯訓平臺,并將為軍民深度融合發展提供強大的科技人才支撐。推動海防重鎮與國防名校緊密結合,國防大學在古鎮口設立軍民融合青島研究院和現地教學基地,與青島市聯合主辦軍民融合發展戰略高端論壇。

實現食品蔬菜直供

此外,堅持強軍富民,實現軍隊社會保障深度融合。深入探索靠前保障新路徑,推動軍隊保障由傳統雙擁向市場化方向轉變,由單向保障向多領域、高效益方向轉變。與海軍裝備部、哈爾濱工程大學共同創建裝備技術保障中心,大連造船廠、701所等艦航裝備保障機構入駐,形成近百家艦船承研承制單位協議合作格局,完成技術服務合同額5億多元,不僅構建了海陸空一體化裝備技術保障體系,也帶動了青島船舶制造、海工裝備產業升級和通用航空等新興產業的崛起。

同時著眼于增強對軍港的后勤保障能力,示范區組建了山東省首個軍民融合食品保障協會,與龍頭企業成立了軍隊社會化保障中心,建設集食品加工配送、水兵廚房、展覽展示、檢驗檢測于一體的軍港生活保障中心,政府出資補貼配建綠色軍供蔬菜標準化生產基地,港區70%以上食品蔬菜實現本土直供,不僅滿足了航母官兵的食品保障需求,也拉動了地方現代農業的快速發展和農民增收。

打造旅游文化新地標

示范區還打破了“軍地分軌”投融資界限,共同投資建設海軍大道、海軍社區、海軍小學、海軍公園,并正在建設中學、醫院等基礎保障設施,實現一份投入、多重效益。軍地聯合投資3.9億元按照戰備標準共建的進出軍港道路“三沙路”,節省國防工程費用5000萬元;軍地聯手申報青連鐵路,修改軍港專用線規劃,全線里程縮短40公里,節省投資約十幾億元,軍事運輸效能大幅提高。值得一提的是,軍地聯合沿濱海一線建設國內首個紅藍文化交融的海軍公園,建設釣魚疊嶂、黃巖環秀等五大節點,安裝殲五、殲六戰機、水陸坦克、“科學一號”科考船等退役裝備22件,雕塑17件,彰顯軍民融合和海洋科技特色,成為青島旅游文化的新地標。文/圖　半島全媒體記者　肖玲玲