原標(biāo)題：2017年青島力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國家的本錢,工業(yè)是立國之本。一直以來,青島咬定實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的本土優(yōu)勢,將本錢“越積越厚”。3月23日,市政府召開全市經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議,落實(shí)“青島制造”推進(jìn)大會(huì)工作部署,總結(jié)2016年工作,安排部署2017年工作任務(wù)。記者從會(huì)上獲悉,今年預(yù)期目標(biāo)敲定,力爭全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%,作為配套措施,抓緊制定促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展的15條政策的實(shí)施細(xì)則,開創(chuàng)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)新局面。

-新突破

工業(yè)增加值高于全國1.5%

市經(jīng)濟(jì)信息化委主任項(xiàng)陽青介紹,2016年全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值18280億元,穩(wěn)居副省級(jí)城市第3位;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.5%,高于全國1.5、全省0.7個(gè)百分點(diǎn),主營業(yè)務(wù)收入利潤率達(dá)到5.9%,創(chuàng)近年來新高,被工業(yè)和信息化部推選為工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯市,可見青島在提質(zhì)增效方面成效顯著。而全市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入達(dá)到1608億元,增長23%,總量超過了大連、沈陽,全國第六個(gè)、全省第一個(gè)成功獲批“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市,為全市深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量過萬億做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

成績的取得離不開大項(xiàng)目這個(gè)強(qiáng)有力的抓手,記者梳理發(fā)現(xiàn),去年滾動(dòng)推進(jìn)436個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,中鐵四方高鐵檢修中心等118個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),一汽-大眾華東基地等236個(gè)項(xiàng)目開工在建,空客直升機(jī)等大項(xiàng)目落地,而十條千億產(chǎn)業(yè)鏈貢獻(xiàn)了七成的產(chǎn)值和利潤,裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值分別達(dá)到49.5%、41.7%和20.5%,比上年均有所提高。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,全市的兩化融合也走在了全國的前列,融合指數(shù)達(dá)到了77.98,高于全省平均16.85個(gè)點(diǎn),為“青島制造”插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。

-新形勢

企業(yè)要練好三項(xiàng)“內(nèi)功”

“我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,受市場環(huán)境偏緊和要素成本上升的雙重?cái)D壓,仍然面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),從國際看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力等不確定因素依然存在,從國內(nèi)看,長期積累的低端產(chǎn)能過剩與高端供給不足等深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。”在項(xiàng)陽青看來,在多種不確定因素的交織下,現(xiàn)在談工業(yè)經(jīng)濟(jì)筑底反彈還為時(shí)尚早。

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,“著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”被列為今年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,項(xiàng)陽青說,青島將深入貫徹“青島制造”推進(jìn)大會(huì)總體部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),搶抓政策機(jī)遇,應(yīng)對(duì)矛盾挑戰(zhàn)。

方向比努力更重要,對(duì)于企業(yè)來說,實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境持續(xù)改善的良機(jī)要抓住,項(xiàng)陽青通過無數(shù)次調(diào)研總結(jié)了企業(yè)需要腳踏實(shí)地練好的三項(xiàng)“內(nèi)功”,首先要理清戰(zhàn)略選擇,在謀長遠(yuǎn)上爭主動(dòng),越是在困難的時(shí)候,企業(yè)越要堅(jiān)守實(shí)業(yè)、專注主業(yè),力戒盲目浮躁、急功近利,明確自身產(chǎn)業(yè)定位,選準(zhǔn)技術(shù)升級(jí)路線。再就是完善制度安排,“好制度能讓壞人變好,壞制度能讓好人變壞。”他舉了一個(gè)例子,服務(wù)企業(yè)良子沒有不斷告訴員工服務(wù)要微笑等,而是告訴員工:客人如果記住你的工號(hào),多提15元,而這家企業(yè)的服務(wù)一直受到稱贊,因此選擇合理的管理制度非常重要。最后需要強(qiáng)化文化塑造,在他看來,文化競爭是企業(yè)競爭的最高境界,正如“海爾什么東西別人都可以復(fù)制,唯獨(dú)海爾文化無法復(fù)制。”

-新目標(biāo)

發(fā)力“中國制造2025”試點(diǎn)

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。項(xiàng)陽青說,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)、高技術(shù)制造和裝備制造業(yè),積極培育智能制造、精品制造、綠色制造和服務(wù)型制造新模式,推動(dòng)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,加快建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地,開創(chuàng)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)新局面。

全年主要預(yù)期目標(biāo):力爭全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長16%。為什么是這一數(shù)字目標(biāo)?“去年,我們艱難完成了7.5%的指標(biāo)任務(wù),連續(xù)下滑的勢頭基本遏制,但是工業(yè)投資增速回落,制造業(yè)貸款余額下降的局面依然存在。”項(xiàng)陽青說,今年繼續(xù)保持這個(gè)指標(biāo),布局了六項(xiàng)重點(diǎn)工作,首先需要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度,健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與“三去一降一補(bǔ)”協(xié)調(diào)機(jī)制,緊盯重點(diǎn)區(qū)市、重點(diǎn)企業(yè)和投資5億元以上工業(yè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決企業(yè)用電、用水等生產(chǎn)經(jīng)營難題。

推進(jìn)電網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)售電側(cè)改革舉措,扎實(shí)做好電煤調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備、有序用電調(diào)度和成品油升級(jí)保供工作,引導(dǎo)金融資本投向制造業(yè),力爭幫助企業(yè)解決低成本融資260億元,“抓緊制定促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展的15條政策的實(shí)施細(xì)則,提振企業(yè)信心。”項(xiàng)陽青說,加大市場開拓力度,組織舉辦2017世界互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)大會(huì)、青島國際軟博會(huì)、青島國際時(shí)裝周、中外采購?fù)顿Y洽談會(huì)和青島名牌神州行系列活動(dòng),擴(kuò)大國內(nèi)外產(chǎn)能與裝備技術(shù)合作,幫助企業(yè)開拓“一帶一路”新興市場。

-新戰(zhàn)略

推進(jìn)100個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)

今年青島將大力實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略,培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè),項(xiàng)陽青說,全面推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè),貫徹落實(shí)“青島制造”推進(jìn)大會(huì)工作部署,建立健全“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施與考核評(píng)價(jià)機(jī)制,組織實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、軍民融合、高端裝備創(chuàng)新、新材料研發(fā)應(yīng)用等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目,及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)做法和試點(diǎn)示范成果,積極爭取國家相關(guān)政策資源、重大工程和試點(diǎn)示范項(xiàng)目優(yōu)先在青島布局。

在項(xiàng)陽青看來,項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的生命線,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),立足存量調(diào)強(qiáng),制定實(shí)施新一輪技術(shù)改造行動(dòng)計(jì)劃,出臺(tái)支持企業(yè)設(shè)備更新等內(nèi)涵式技術(shù)改造的綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策,擴(kuò)大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)股權(quán)投資基金規(guī)模,完善企業(yè)技術(shù)改造“雙百”跟蹤服務(wù)體系,滾動(dòng)推進(jìn)300個(gè)以上的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目,力爭一汽-大眾華東生產(chǎn)基地等100個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),確保十大工業(yè)新型千億級(jí)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重在75%以上。

推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)高端集聚,立足增量調(diào)優(yōu),推進(jìn)實(shí)施建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地行動(dòng)計(jì)劃,瞄準(zhǔn)先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、智能制造裝備、航空航天裝備、新一代信息技術(shù)、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域和方向,引龍頭、抓配套、補(bǔ)短板,跟蹤引進(jìn)電動(dòng)車、機(jī)器人、通用航空、生物醫(yī)藥等一批高端項(xiàng)目與創(chuàng)新資源,打造藍(lán)色制造、高端制造和新興制造高地。

-新供給

新培育認(rèn)定“青島名牌”50個(gè)

創(chuàng)新是制造業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力和主引擎,“今年我們將強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,積極創(chuàng)造新供給。”項(xiàng)陽青說,完善制造業(yè)創(chuàng)新體系,開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接和新產(chǎn)品新技術(shù)發(fā)布活動(dòng),辦好第四屆“市長杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽,立項(xiàng)實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目1500項(xiàng),新培育認(rèn)定市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心60家。突出特色優(yōu)勢領(lǐng)域,加快建設(shè)先進(jìn)軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、家電智能制造、虛擬現(xiàn)實(shí)等4個(gè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,探索培育一批市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,實(shí)施中小企業(yè)“專精特新”培育計(jì)劃,支持中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、提檔升級(jí),新培育認(rèn)定15個(gè)中小企業(yè)“隱形冠軍”、30個(gè)“專精特新”示范企業(yè)和80個(gè)“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù)),爭創(chuàng)一批全國制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育示范企業(yè)和山東省首臺(tái)(套)技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件,打造“131”中小企業(yè)專精特新成長梯隊(duì),培育壯大“233”大企業(yè)集群。新培育認(rèn)定“青島名牌”產(chǎn)品50個(gè),爭創(chuàng)一批全國品牌培育示范企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌和“三品”戰(zhàn)略試點(diǎn)示范典型。

“從去年調(diào)研的情況來看,企業(yè)普遍重視智能制造,但仍有半數(shù)的企業(yè)反映缺資金、缺技術(shù)、缺人才,針對(duì)這一問題,我們今年重點(diǎn)抓好對(duì)接服務(wù)。”市經(jīng)信委主任項(xiàng)陽青說,推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,培育轉(zhuǎn)型新動(dòng)力。

提升發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),開展“雙區(qū)雙示范”(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)集聚區(qū),“中國制造2025”、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合示范區(qū))建設(shè),培育新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,力爭工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到65%左右。培育建設(shè)小微雙創(chuàng)基地。制定實(shí)施小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地滾動(dòng)培育計(jì)劃,大力推廣工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房分割出讓政策,培育認(rèn)定6個(gè)市級(jí)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和6個(gè)創(chuàng)業(yè)基地,爭創(chuàng)1個(gè)國家級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地;拓展完善中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。