日前，青島市政府召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》，39日，市城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合各部門對相關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了解讀。

雙試點(diǎn)城市建設(shè)

李滄海綿城市在建項(xiàng)目22個(gè)

我市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū)位于李滄區(qū)西部老城區(qū)，面積約25.24平方公里，建設(shè)周期為2016~2018年，建設(shè)內(nèi)容主要包括建筑與小區(qū)、道路與廣場、公園綠地、內(nèi)澇治理、防洪工程、水系整治、管網(wǎng)建設(shè)、能力建設(shè)等8大類共253個(gè)項(xiàng)目(原計(jì)劃269個(gè)項(xiàng)目)。

根據(jù)試點(diǎn)區(qū)河流水系及匯水分區(qū)，將其劃分成3個(gè)流域分區(qū)，即板橋坊河分區(qū)、大村河分區(qū)、樓山河分區(qū)，計(jì)劃總投資約48億元。2016年計(jì)劃開工建設(shè)52項(xiàng)，截至11月底開工在建項(xiàng)目22個(gè)，在建區(qū)域面積約36公頃，總投資1.6億元;其他30個(gè)項(xiàng)目已完成立項(xiàng)，正在加快辦理相關(guān)前期手續(xù)，年底前全部開工。

青島市地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目，確定在李滄區(qū)、高新區(qū)、西海岸新區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)、新機(jī)場等區(qū)域選取建設(shè)13個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，總長度近50公里。規(guī)劃新建綜合管廊總長度195.6公里，其中，六區(qū)規(guī)劃建設(shè)綜合管廊120公里(近期46.8公里，遠(yuǎn)期73.2公里)，膠州市規(guī)劃建設(shè)綜合管廊36.9公里(近期28.1公里，遠(yuǎn)期8.8公里)，即墨市規(guī)劃建設(shè)綜合管廊21.7公里(近期13.4公里，遠(yuǎn)期8.3公里)，平度市規(guī)劃建設(shè)綜合管廊9.4公里(近期4.7公里，遠(yuǎn)期4.7公里)，萊西市規(guī)劃建設(shè)綜合管廊7.6公里(近期0.6公里，遠(yuǎn)期7.0公里)。

青島市老城區(qū)在快速路、主干道建設(shè)期間，已同步組織實(shí)施了約80公里的強(qiáng)、弱電入廊的纜線管廊工程。在老城區(qū)大面積實(shí)施綜合管廊的干線工程，存在道路調(diào)流難度大、管線遷改投資高等問題。

城市生態(tài)修復(fù)

簡化建筑硬化增加園林綠化

推進(jìn)郊野(山頭)公園建設(shè)。“十三五”期間要大力發(fā)展郊野(山頭)公園，對城區(qū)內(nèi)的集體山頭綠地和其他自然山體，進(jìn)行征地或研究保護(hù)性開發(fā)政策，“十三五”重點(diǎn)新建完善的郊野(山頭)公園主要有：浮山、老虎山、青臺山、臥龍山、雙峰山、白云山、小珠山、抓馬山、道觀山、馬頭山等40余座郊野(山頭)公園。

將青島市所有自然和人工濕地均納入濕地保護(hù)紅線范圍，重點(diǎn)建設(shè)的濕地自然保護(hù)區(qū)：膠州灣濕地自然保護(hù)區(qū)、棘洪灘濕地自然保護(hù)區(qū)、海清灣濕地水鳥自然保護(hù)區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)的濕地公園：唐島灣國家濕地公園、靈山灣濕地公園、紅島綠洲濕地公園、墨水河濕地公園、城陽桃源河濕地公園、三溪灣濕地公園、澤豐園濕地公園、吉利河水庫濕地公園、小珠山水庫濕地公園、風(fēng)河濕地公園。

加快規(guī)劃建設(shè)各類公園綠地，保證城市居民500~800米范圍內(nèi)就近享受公園綠地。規(guī)劃新建野生動物園和新建植物園，推進(jìn)太平山中央公園、浮山生態(tài)公園和小麥島生態(tài)公園建設(shè)，試點(diǎn)“口袋”公園。改變城市建設(shè)中過分追求高強(qiáng)度開發(fā)、高密度建設(shè)、大面積硬化的狀況，著力提高老城區(qū)、人口稠密區(qū)和商業(yè)區(qū)公園綠地面積，在老城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、老企業(yè)搬遷等要留足綠化面積，建設(shè)集中公園綠地，建筑硬化做減法、園林綠化做加法。

建設(shè)領(lǐng)域信用體系

5000家企業(yè)和2萬人入冊

市城鄉(xiāng)建設(shè)委自2005年起，就已經(jīng)在全國率先開始了行業(yè)信用體系管理。從建筑市場主體信用管理考核入手，配套出臺了考核管理辦法和運(yùn)行管理辦法，建立了信息化管理系統(tǒng)，逐漸擴(kuò)展至建筑、市政、勘察設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)等工程建設(shè)領(lǐng)域各相關(guān)行業(yè)，目前已經(jīng)覆蓋了開發(fā)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等十余類近5000家企業(yè)和2萬余名從業(yè)人員。

信用考核結(jié)果與市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)審批、農(nóng)民工工資保證金繳納額度、評優(yōu)評先等管理聯(lián)動，形成了考核動態(tài)化、監(jiān)管閉合化、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)一體化、獎(jiǎng)懲聯(lián)動化的管理體系。一體化平臺的建成，極大的減輕了企業(yè)報(bào)件負(fù)擔(dān)，也有效遏制了信息、證書造假行為。平臺上線運(yùn)行后，行政審批效率提升59.38%。

市城鄉(xiāng)建設(shè)委加快構(gòu)建建設(shè)市場監(jiān)管與信用信息綜合平臺，在行業(yè)內(nèi)與土地、規(guī)劃、城管、執(zhí)法等各部門聯(lián)動，形成行業(yè)、企業(yè)、社會高度聯(lián)動的守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，為行業(yè)發(fā)展奠定誠信基石，促進(jìn)“信用信息、工程監(jiān)管、行業(yè)服務(wù)”的互惠共贏，樹立“青島信用建設(shè)”品牌。

商品房質(zhì)量

外窗噴淋試驗(yàn)治理外墻滲漏

將解決困擾住戶的房子質(zhì)量“通病”作為提升房屋質(zhì)量的重點(diǎn)。針對住宅工程經(jīng)常出現(xiàn)的管道滲漏、填充墻裂縫、水電不通等19項(xiàng)住宅工程質(zhì)量通病，市城鄉(xiāng)建管局編制了《青島市住宅工程質(zhì)量通病防治手冊》，逐一開出“藥方”，對癥下藥。其中，為有效治理住宅外窗滲漏這一“頑疾”，市城鄉(xiāng)建設(shè)委提出了實(shí)施科技手段創(chuàng)新，治理質(zhì)量通病的目標(biāo)。在全省率先推行了外窗噴淋試驗(yàn)，模擬7級暴風(fēng)雨，在竣工前對外窗進(jìn)行全面檢測。

自主研發(fā)了國內(nèi)首套建筑外窗現(xiàn)場水密性檢測儀，獲得國家發(fā)明和實(shí)用新型兩項(xiàng)專利。編制完成省級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅外窗工程水密性現(xiàn)場檢測技術(shù)規(guī)程》，在全省發(fā)布實(shí)施，從技術(shù)和制度上填補(bǔ)了國內(nèi)空白。通過推行外窗噴淋試驗(yàn)，全市住宅外墻外窗滲漏通病得到有效治理。

提出“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略，在全國率先推行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。要求各參建單位重點(diǎn)做好質(zhì)量預(yù)控和施工現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到施工圖紙二次深化設(shè)計(jì)，可視化圖文展板技術(shù)交底，實(shí)物樣板分層施工、剖面展示，填充墻防裂、門窗防滲控制，設(shè)備管道功能、走向標(biāo)識，分戶驗(yàn)收檢查記錄上墻等，全面提升工程質(zhì)量品質(zhì)。