記者從有關方面獲悉,日前我市印發《關于加強膠州灣保護工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),對加強膠州灣環境和資源保護,推進生態灣區建設提出四大發展目標和四大主要任務,力爭到2020年將膠州灣打造成水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐的藍色海灣,全國海洋生態文明建設和藍色海灣治理的示范灣。
一、四大主要任務
記者了解到,《實施意見》就膠州灣生態環境保護提出強化規劃引領、加強海洋環境污染防治、加強生態保護與修復、強化監督檢查四大主要任務。
強化規劃引領
組織編制膠州灣保護利用總體規劃,實現城市規劃、海洋功能區劃、土地利用規劃、濕地規劃、環保規劃、開發利用規劃等相互協調、區域統籌;修編《青島市海洋功能區劃》,增加膠州灣保護內容,科學確定膠州灣海域功能;編制《膠州灣濕地保護規劃》,設置保護標志;依據城市總體規劃和海洋功能區劃,組織編制環膠州灣城市設計及膠州灣沿岸陸域控制性詳細規劃。
加強海洋環境污染防治
深入開展入灣河流環境綜合治理,加快消除入灣重點河流劣V類水體;全面推進環灣污水處理廠建設,確保尾水達到一級A排放標準;加強工業污染防治,依法淘汰落后產能,繼續推進環灣排污企業關停并轉;嚴格落實《青島市排污許可證管理辦法》,激勵相關企業進一步提高廢水治理水平;制定港口碼頭污染防治方案,確保污水垃圾集中處理后100%達標排放;對膠州灣沿岸范圍內生產、運輸、儲存危險化學品的單位進行普查、登記,加強管理;加強對商船、游輪、漁船及陸源溢油事件的應急處置;加強環灣城鎮生活污染防治,力爭使污水處理率達到95%以上;加快配套管網建設和改造,修訂排水專業規劃;加強農村生產生活污染防治,確保農村污水、垃圾得到有效處理;建立和完善環灣近岸海域和岸灘環衛保潔機制,加強對海漂垃圾和岸灘垃圾清理,實行收集、清運和處置責任制;開展膠州灣內網箱、筏式等漁業養殖設施的清理整治。
加強生態保護與修復
包括完善膠州灣國家級海洋公園總體規劃、推進膠州灣保護控制線內填海項目清理、加快推進濕地修復工程、組織開展岸線整治修復、加強膠州灣海洋生物監測等五項內容。有序推進膠州灣國家級海洋公園建設,推進膠州灣保護控制線內填海項目清理,逐步恢復“水清樹綠”的生態濕地景觀,建成集生態海岸、環境優美、海洋文化于一體的靚麗海岸景觀,維護膠州灣海洋生物多樣性。
強化監督檢查
主要包括籌建膠州灣綜合執法局,加強執法監督,加快推進日常監管體系建設,加強環灣重點河流水環境日常監控管理,不斷深化重點河流環境保護“河長”責任制,及時發現并處置河流突發性污染問題。
二、四大發展目標
據了解,《實施意見》中明確提出,到2020年實現膠州灣生態文明建設制度體系基本完善,管理保障能力顯著提升,生態環境保護和資源節約利用取得重大進展。提出四大發展目標:確保海灣面積得到有效控制、生態環境質量明顯好轉、環灣岸線整治全面完成、基礎保障能力顯著提升。保證海洋特別保護區面積達到54%,海水環境質量穩中趨好,優良海水(一、二類海水水質)面積比例達到70%以上,海洋環境監測網絡日趨完善,海域動態視頻監控實現全覆蓋,膠州灣國家級海洋公園建設管理水平進一步提高。
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