為支持平度全面做好國家中小城市綜合改革試點(diǎn)工作，青島市農(nóng)委日前制定出臺了《關(guān)于加大支持平度農(nóng)村發(fā)展改革工作的意見》(以下簡稱《意見》)，支持平度加快深化農(nóng)村改革，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能。根據(jù)《意見》，平度市將在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣等方面獲得相關(guān)支持。

2020年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

《意見》明確，到2020年，平度實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，科技裝備水平大幅提升，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革實(shí)現(xiàn)新突破，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和競爭力顯著提高，率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，率先完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù);新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，實(shí)現(xiàn)較高水平小康目標(biāo);農(nóng)村社會保障水平顯著提高，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。

建40萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和20萬畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)功能區(qū)

《意見》指出，支持平度市推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。支持平度全面打造“噸糧市”，在平南區(qū)域規(guī)劃建設(shè)40萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，建立糧食主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)償制度;補(bǔ)助資金600萬元，支持平度創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部糧油綠色高產(chǎn)高效項(xiàng)目。

支持平度規(guī)劃建設(shè)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)功能區(qū)，培育高端農(nóng)業(yè)精品園、示范園、標(biāo)準(zhǔn)園，沿平度市大小沽河流域規(guī)劃建設(shè)20萬畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)功能區(qū)，在平度東北部規(guī)劃建設(shè)20萬畝生態(tài)果品生產(chǎn)基地;打造20個特色顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)作物標(biāo)準(zhǔn)園，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。

支持平度市種子企業(yè)建立科研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才、先進(jìn)育種技術(shù)、育種材料和關(guān)鍵設(shè)備，完成8萬畝小麥、4萬畝花生高標(biāo)準(zhǔn)良種繁育基地建設(shè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊(duì)伍，到2020年，重點(diǎn)幫扶平度市培育新型職業(yè)農(nóng)民5500人。實(shí)施信息進(jìn)村入戶，建設(shè)70處村級益農(nóng)信息服務(wù)站。開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范，培育4家年交易額過1000萬元的農(nóng)業(yè)電商企業(yè)。

梯次打造農(nóng)業(yè)品牌

支持平度市深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。指導(dǎo)平度完成550個村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，將傳統(tǒng)村莊納入改革范圍。完成平度市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，放活農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。指導(dǎo)平度市進(jìn)一步完善農(nóng)村“四權(quán)”抵押貸款管理辦法，將設(shè)施大棚、大型農(nóng)機(jī)具等納入抵押范圍。

支持平度推進(jìn)建設(shè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系全建立和規(guī)模基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋。推動“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理，爭取新認(rèn)證30個。

梯次打造農(nóng)業(yè)品牌，重點(diǎn)培育蟠桃大姜等5個區(qū)域公用品牌、仁兆蒜苔等8個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌以及蓼蘭花生購銷協(xié)會等5個農(nóng)業(yè)電商品牌。

發(fā)展休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)

支持平度市加快發(fā)展休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)。指導(dǎo)平度市編制休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)大澤山生態(tài)小鎮(zhèn)等重點(diǎn)農(nóng)村旅游項(xiàng)目建設(shè);以大沽河沿岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和北部山區(qū)為核心，規(guī)劃一批鄉(xiāng)村旅游精品線路。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，示范推廣小麥規(guī)范化播種、深松鎮(zhèn)壓、水肥一體等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。支持平度市推進(jìn)農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)總投資3億元的平度南村鎮(zhèn)大型沼氣項(xiàng)目工程，支持平度茶山國家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，將全國首家國家農(nóng)業(yè)公園打造成一個集休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)于一體的國家級鄉(xiāng)村旅游范本，探索農(nóng)業(yè)公園的評選和審批參照標(biāo)準(zhǔn)。(記者 周偉)