膠州市于2011年在青島地區率先啟用市級企業公共服務平臺，被國家工信部認定為同級城市綜合服務平臺中全國首批、全省首家“國家中小企業公共服務示范平臺”，并于5月16日向全國推廣了膠州市企業公共服務工作的經驗和做法。

“有了這筆資金及時‘輸血’，企業的發展活力又增強了!”近日，膠州市青島青禾人造草坪有限公司獲得了青島工業轉型升級引導基金1900萬元。董事長于康表示，正處于轉型升級初期的科技型中小企業常常面臨融資困境，能申請到這筆資金，多虧了“服務平臺”的及時通知與貼心服務。

于康所說的“平臺”，是膠州市于2011年在青島地區率先啟用的市級企業公共服務平臺，被國家工信部認定為同級城市綜合服務平臺中全國首批、全省首家“國家中小企業公共服務示范平臺”，并于5月16日向全國推廣了膠州市企業公共服務工作的經驗和做法。

“平臺從建設目標到服務理念，自始至終追求的是‘大服務’，而不是空間和規模的‘高大上’。”膠州市科工信局黨委書記張道峰表示，建設平臺的主要目的，簡單說就是整合服務資源、暢通信息渠道，主動向企業送政策、送服務，征集涉企問題、解決發展難題，助推企業轉型升級。

青島永昌塑業有限公司董事長、今年65歲的李永芹也是企業公共服務平臺的受益者之一。“進入平臺之后，拓寬了眼界，也明確了企業下一步的發展方向。”李永芹說，以前覺得政府只是征收稅款、例行檢查，因此在公司發展遇到瓶頸的時候，也很少主動與政府相關部門對接。如今，手機上經常收到平臺推送的涉企政策，參加定期組織的“企業之家”大講堂。“這為企業的經營管理打開了思路，促使企業在人員、設備、技術上不斷更新，產品質量也有了質的提升，訂單量自然成倍增長。”李永芹對此體會頗深。

在膠州市企業公共服務平臺上，膠州市通過不斷引入培訓、創業、創新、投融資、信息化等專業化服務機構，在全市范圍內已建起“1+12+X”企業公共服務新體系，打造了“政府主導、社會參與、企業共享、專業化運營”的企業公共服務模式。其中，“1+12+X”是指1個市級綜合性企業公共服務平臺、12個鎮辦企業公共服務分平臺，以及若干個特色園區和社會專業化服務機構。

目前，膠州市已將全市985家規模以上工業企業全部納入，并依托鎮辦、行業協會等分平臺將服務范圍擴大到7000余家中小微企業。“以前聯系企業靠鎮辦，如今服務企業上平臺。”膠州市企業公共服務平臺建設科科長周志春說，不斷完善的企業訴求辦理、反饋和評價制度，明確了辦理時限，大大提高了服務效率。

新的服務體系中，膠州市在政府層面上匯集了工信、科技、金融等部門的服務內容和事項，讓企業享受到了“一站式”服務;在社會組織層面上匯集了西安交大青島研究院、中機總院青島分院、青島開元萬通公共服務、振邦科技等30余家社會專業化服務機構。同時，以行業協會作為服務鏈條，組建了鋼結構等25家行業協會，引導協會對內強化行業自律，對外實施抱團發展。

具體服務過程中，膠州市采取線上線下相結合的 O2O服務模式。線下建設了800平方米的開放式企業服務大廳，線上構建了政務網站、云服務平臺、微信平臺、企業服務群和微信服務群，部署無線大廳和無線會場，實現免費無線上網。

“電腦、電話、手機、平板，或者是親自來到我們的辦公現場，所有終端的信息都是互聯互通的。”周志春介紹說，企業主們只要進入服務平臺，就可以第一時間掌握品牌創建、技術創新、融資管理、學習培訓等優惠政策，并按照規定享受到相關便捷服務，從而化解中小企業成長過程中的“煩惱”。

膠州市企業公共服務平臺 “云平臺”和“微信平臺”的訪問量已突破10萬人次，關注量突破1萬人次。通過三級平臺上下聯動，收集企業生產經營過程中遇到的困難和問題649項，涉及企業融資、用工、用地、道路設施、通信網絡等諸多方面，已有627項影響企業發展的問題得到解決，占問題總數的96.6%。

依托企業公共服務平臺，膠州市完全打通了服務中小企業的 “最后一公里”，通過品牌建設、企業技術中心、專精特新等一系列培育計劃，有效激發了企業科技創新、轉型升級的活力。2015年，膠州市在企業品牌、技術中心、“專精特新”產品(技術)、技術創新重點項目和國內首臺(套)重大技術裝備項目等認定數量上連續三年居青島十區市第一;2015年，膠州全市985家規模以上工業企業完成工業總產值2628.2億元，同比增長13.5%;工業增加值增長9.3%。