近年來，隨著島城土地開發(fā)使用面積的不斷加大，可供使用的土地面積也呈現(xiàn)逐年減小的趨勢，因此土地的審批工作和房屋管理工作也越來越重要。日前，青島市國土資源和房屋管理局總經(jīng)濟師潘奇、青島市國土房管局副局長趙富安分別做客《行風(fēng)在線》，就市民所關(guān)心的土地審批、整理等相關(guān)問題進行了互動解答。

青島市國土資源和房屋管理局總經(jīng)濟師潘奇做客《行風(fēng)在線》

青島“僵尸企業(yè)” 扶持政策及方案今年將下發(fā) 頤和廣場項目被列入

在訪談中，有網(wǎng)友咨詢?nèi)鸩?87號頤和廣場項目商業(yè)地塊盤活方案，咨詢能否改變項目原先的部分商業(yè)用地性質(zhì)，以及政府對該類企業(yè)是否有回購方案。

潘奇稱，目前青島市政府對頤和廣場項目予以了高度重視，關(guān)于類似企業(yè)的扶持政策及方案也將于今年下發(fā)。政策方案中所指的被扶持企業(yè)是指由于宏觀經(jīng)濟形式變化不能適應(yīng)新的經(jīng)濟形式發(fā)展的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。對于企業(yè)本身經(jīng)營出現(xiàn)問題而導(dǎo)致無望恢復(fù)生氣的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也在政府扶持范圍之內(nèi)。關(guān)于這些需要被扶持的“僵尸企業(yè)”的界定，除按照國家標(biāo)準(zhǔn)外，還將由青島市建委牽頭考察，最終才能確定是否被列入“僵尸項目”。

對于這部分“僵尸企業(yè)”，青島市國土資源和房屋管理局將根據(jù)新情況、新形勢，調(diào)整這部分企業(yè)的開發(fā)業(yè)態(tài)及城市規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)，對工業(yè)項目低效利用的企業(yè)，將采取分割、轉(zhuǎn)讓等形勢將其盤活。在后期執(zhí)行扶持政策的過程中，青島市國土資源局將針對具體的項目進行具體分析，最終確定扶持方案，而非簡單的政府回購，政府將利用平臺幫助企業(yè)想辦法，直至走出困境。

青島市內(nèi)三區(qū)年均計劃儲備土地6000畝 同類城市中供地規(guī)模靠前

據(jù)悉，土地供給及儲備方面，青島市正采取一系列有效措施，在保障性住房供地、大項目用地、城中村(居)改造土地征收和經(jīng)營性建設(shè)用地招拍掛等方面，全力保障青島經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

潘奇介紹說，目前市內(nèi)三區(qū)的土地儲備計劃規(guī)模平均為每年6000畝左右，資金運作在200億左右。在同類城市中，土地年供給規(guī)模較靠前。目前來講，青島市土地來源主要有老企業(yè)搬遷改造、危舊房改造 以及城中村改造 三種方式。

除此之外，目前政府還鼓勵社會參與PPP模式的開發(fā)建設(shè)。據(jù)悉，公私合作模式(PPP)是一種公共基礎(chǔ)設(shè)施融資模式，即鼓勵私營企業(yè)與政府進行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。PPP模式是一種能使政府、企業(yè)、社會多方共贏的公共產(chǎn)品或服務(wù)的提供方式，最直接的優(yōu)勢就是快速提升基礎(chǔ)設(shè)施融資能力，企業(yè)參與建設(shè)運營全過程，有利于解決重復(fù)建設(shè)和建設(shè)質(zhì)量問題，社會使用者則會得到高效率的服務(wù)。

青島市國土房管局副局長趙富安做客《行風(fēng)在線》

原同泰橡膠廠完善條件方可開發(fā) 八大湖閑置土地近期將有解決辦法

在國土資源和房屋管理局的在線訪談中，有網(wǎng)友咨詢遼寧路華陽路路口，原同泰橡膠廠 的位置，拆遷以后的土地閑置多年未開發(fā)利用?另外八大湖的空地也已經(jīng)閑置多年，青島市國土資源和房屋管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人對市民的疑問進行了詳細(xì)解答。

國土資源和房屋管理局柳訓(xùn)華主任介紹說，目前，市北區(qū)這塊土地嚴(yán)格來說還不屬于閑置用地。造成空閑土地有很多種原因，一種為拆遷完成了，但是產(chǎn)權(quán)證還沒有注銷。另一種為規(guī)劃條件沒有成熟，還在規(guī)劃當(dāng)中。還有一種就是項目尚在區(qū)政府層面進行招商，具備一定條件后才能推向市場。因此，針對于這塊用地還需要完善條件才能進行開發(fā)。

而對于八大湖的閑置土地，青島市國土資源和房屋管理局副局長趙富安介紹說，大部分都屬于歷史遺留問題。當(dāng)時土地出讓以后，毛地出讓還沒有達到凈地水平，老百姓的拆遷遇到了問題，周圍的建筑安全受到了影響。由于這些原因，導(dǎo)致這塊地空置下來。

“從土地管理上講，近幾年土地出現(xiàn)閑置的情況較少。因為，土地相關(guān)的法律法規(guī)比較完善。”趙富安說，出現(xiàn)的閑置土地大部分都是2010年左右，出讓的土地導(dǎo)致相關(guān)條件達不到所以產(chǎn)生的問題。

關(guān)于八大湖閑置土地的問題，市委市政府多次召開會議協(xié)調(diào)，目前相關(guān)問題已經(jīng)解決，但開發(fā)單位資金上還欠繳土地出讓金，國土部門正在追繳，也在積極的通過行政、法律等手段解決，相信近期就應(yīng)該有一個解決辦法。

閑置地成了廢品聚集地? 房管局:空閑地應(yīng)首先解決環(huán)境問題

有網(wǎng)友反應(yīng)，李滄區(qū)金水路長建社區(qū)有一塊閑置土地，現(xiàn)在成了收廢品的聚集地。市民介紹說，現(xiàn)在這塊閑置土地存在極大的安全隱患，并且臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，與周圍的環(huán)境十分不和諧，嚴(yán)重影響自然景觀。

國土資源和房屋管理局副局長趙富安了解情況后表示，每年的閑置土地都是市民比較關(guān)注的，在上節(jié)目前進行了一定的梳理，其中就包含了市民提到的這塊。從嚴(yán)格意義上來講，這塊土地還不能算作閑置土地。如今一直被空置的原因可能是因為城市規(guī)劃，或者所有權(quán)人屬于村集體。但是由這塊土地帶來的安全隱患何臟亂差確實存在，趙富安表示下線后具體了解一下。“如果是閑置土地，我們肯定會有相應(yīng)的閑置土地處理辦法對待。”趙富安說道，如果是空閑地那就需要相關(guān)部門，包括區(qū)政府采取相應(yīng)的行動，首先解決環(huán)境臟亂差的問題。