隨著環(huán)保理念深入人心和石化資源日益減少，以電動(dòng)汽車為代表的新能源汽車廣受推崇。作為必不可少的配套設(shè)施，充電樁等充電設(shè)施的建設(shè)在很大程度上影響著新能源汽車的發(fā)展。5月17日，省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快全省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(以下簡稱“意見”)，將助推我省新能源汽車加快發(fā)展。

新建住宅停車位需100%滿足充電條件

小區(qū)沒有充電樁，買車送的充電樁不讓裝，出門沒電找不到充電站，是目前消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車“狂點(diǎn)贊”又“等等看”的主要原因。根據(jù)意見，這一局面將被打破。

我省將按照國家要求，制定各類建筑物配建的停車場及社會(huì)公共停車場充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求。原則上新建住宅配建的停車位要100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配建的停車場、社會(huì)公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于15%，每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)1座公共充電站。

“有電動(dòng)汽車的家庭怕出遠(yuǎn)門，或者出不了遠(yuǎn)門，主要是因?yàn)殡姵卦诙唐趦?nèi)還無法實(shí)現(xiàn)革命性突破，續(xù)航里程不夠。滿足電動(dòng)汽車城際出行需要，顯得尤為重要。”中通客車控股股份有限公司品牌文化部部長李篤生說。

對(duì)此，意見明確了城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求。今后，城際電動(dòng)汽車快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將納入高速公路及國省道等交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，新建高速公路服務(wù)區(qū)要同步建設(shè)電動(dòng)汽車快充設(shè)施;已建高速公路服務(wù)區(qū)和國省道要按照布局合理、互聯(lián)互通的要求，加快推進(jìn)快充網(wǎng)絡(luò)布局和建設(shè)，滿足電動(dòng)汽車城際出行需要。

總體來看，意見以公共服務(wù)領(lǐng)域、居民區(qū)、政府機(jī)關(guān)等單位、城市公共場所、高速公路和國省道等5個(gè)領(lǐng)域?yàn)榻ㄔO(shè)重點(diǎn)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地支持、電網(wǎng)接入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理等方面，提出了一系列配套政策措施。提出到2020年，在全省建成充電站920座、充電樁35萬個(gè)，構(gòu)建車樁相隨、布局合理、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

“不斷完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，必然會(huì)推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“因?yàn)槌潆姴环奖悖妱?dòng)汽車不敢買、電動(dòng)轎車不好賣、充電樁不敢建的惡性循環(huán)，將被打破。”

切莫因“量”廢“質(zhì)”

充電設(shè)施可謂是電動(dòng)汽車發(fā)展和普及的“生命線”。就全國而言，我國充電樁雖然總數(shù)不高，但由于產(chǎn)品質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、智能化水平低、選點(diǎn)不合理、盈利狀況差等原因，部分地區(qū)已出現(xiàn)了“僵尸樁”現(xiàn)象。為此，避免因“量”廢“質(zhì)”顯得尤為重要，在大量新建充電設(shè)施的同時(shí)，加快推進(jìn)充電標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)支撐、建設(shè)充電智能服務(wù)平臺(tái)等成為意見的重要內(nèi)容。

意見提出，建立健全充電接口及通信協(xié)議等國家標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用機(jī)制，構(gòu)建充電接口互操作性檢測、充電服務(wù)平臺(tái)間數(shù)據(jù)交換、充電設(shè)施互聯(lián)互通綜合檢測平臺(tái);建立充電設(shè)施產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度，開展充電設(shè)施檢測與認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)不同廠商充電設(shè)備與不同品牌電動(dòng)汽車之間的兼容互通;研究建立電動(dòng)汽車充電系統(tǒng)計(jì)量檢定裝置，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)量、計(jì)費(fèi)、結(jié)算等運(yùn)營服務(wù)管理規(guī)范等，都是針對(duì)我省新能源汽車發(fā)展所面臨的實(shí)際問題制定的措施。

“電動(dòng)汽車不僅需要好的產(chǎn)品，更需要好的基礎(chǔ)設(shè)施，好的商業(yè)模式和好的售后服務(wù)。”李篤生說。

對(duì)此，意見在全面落實(shí)國務(wù)院文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，作出了具體要求。如加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，融合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立充電智能服務(wù)平臺(tái)，圍繞用戶需求，提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等綜合服務(wù);結(jié)合我省公務(wù)用車制度改革，健全完善公務(wù)出行市場化保障體系，充分利用社會(huì)資源推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推廣“充電服務(wù)+汽車租賃”模式，促進(jìn)電動(dòng)汽車在公務(wù)出行保障方面的推廣使用等。

充電設(shè)施建設(shè)將“開綠燈”

根據(jù)意見，充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從項(xiàng)目審批程序、建設(shè)規(guī)劃手續(xù)到用地支持，都將“開綠燈”。

“充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批程序?qū)⒑喕瑢?duì)獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施，按照屬地原則由發(fā)展改革部門實(shí)行分級(jí)備案管理。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

此外，個(gè)人在自有停車庫、停車位，各居民區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;建設(shè)城市公共停車場及高速公路服務(wù)區(qū)時(shí)，也無需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

在用地支持上，意見指出各級(jí)政府要根據(jù)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地需求，年度土地供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)優(yōu)先安排充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，切實(shí)保障項(xiàng)目落地。對(duì)于獨(dú)立占地的集中式充換電站用地，納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，按照加油加氣站用地供應(yīng)模式，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地可采取配建方式供地;在供應(yīng)其他相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目用地時(shí)，將配建要求納入土地供應(yīng)條件。(新銳大眾)