昨日，青島西海岸新區召開城市總體規劃方案評審會。同濟大學副校長、教授、博導，瑞典皇家工程科學院院士，中國城市規劃學會副理事長吳志強教授領銜的全國11名權威專家到新區現場把脈，在現場實地查看的基礎上，對新區總體規劃展開評審，并出具評審意見。記者從評審會上獲悉，到2020年，新區人口發展規模將達到240萬人，城鎮化率達到85%，GDP將達到5000億元。到2030年，新區GDP將突破10000億元。

專家把脈新區規劃

西海岸新區陸域面積約2096平方公里、海域面積約5000平方公里，海岸線282公里，沿岸分布自然港灣23處。2015年，青島西海岸新區實現地區生產總值2600億元，增長12%，一躍成為17個國家級新區前三強，超過省內五個地級市;聚集了港口航運、石油化工、家電電子、船舶海工、汽車及零部件、機械等六大千億級產業集群,海洋經濟增加值占青島市三分之一，區位優勢明顯、自然資源豐富、綜合實力雄厚、發展空間廣闊。昨日上午，同濟大學副校長、教授、博導，瑞典皇家工程科學院院士，中國城市規劃學會副理事長吳志強教授領銜的全國11名權威專家到新區現場把脈，共同就新區發展、總體規劃編制開展互動交流，與會專家對該規劃進行了認真評審，并提出了完善意見。

青島西海岸新區獲批以來，始終堅持規劃先行，最先著手的就是一系列頂層設計的籌備和建設，首先把新區總體規劃的編制工作擺到優先位置，積極在空間上謀劃實現科學合理布局，布局青島經濟技術開發區、董家口循環經濟區、中德生態園、古鎮口軍民融合示范區、海洋高新區、國際旅游度假區、現代農業示范區九大功能區，全面推進新區的建設發展，充分實現空間、土地、岸線等資源利用最優化。

到2020年人口240萬

西海岸新區早在批復之初，就按照國務院賦予的使命定位，迅速啟動一系列頂層設計的籌備和建設，并把新區總體規劃擺到優先位置，聘請國內外一流規劃團隊，高水平實施總體規劃編制工作，其中歷經反復調整論證，力求最優方案。

昨日，記者從評審會獲悉，青島西海岸新區總體規劃編制年限為2013-2020年，城市性質為：國際合作門戶、藍色創新平臺、戰略產業高地、旅游度假勝地，將建設一路一帶綜合樞紐城市核心功能區、國家藍色創新和高端服務平臺、國家重要戰略新興產業集聚區、國際知名旅游休閑目的地和特色文化體驗區。發展目標為：打造世界之港、藍色之都、開放之岸、生態之島、文化之城、宜居之區。到2020年，人口達到240萬人，城鎮化率達到85%;GDP將達到5000億元。生態控制區控制在規劃區63%以上，將全面建成四級公共服務體系。美麗新區建設目標基本實現。

發展目標

前灣港、董家口港，吞吐能力世界前三，港航經濟、臨港產業高度聚集，建設東北亞航運中心。

藍色之都

藍色產業占西海岸新區經濟總量的70%，占青島藍色產業的50%以上，藍色創新能力位于全國前列。

開放之岸

打造對國家轉型具有戰略意義的“一路一帶”的東部入海門戶和綜合樞紐城市核心區，以最開放的政策為前灣自貿區、中德生態園、中日韓合作區等保駕護航。

生態之島

山林及其他生態用地占新區用地的25%以上，未來基本農田保有量不少于100萬畝 (現狀約112萬畝)，城市綠化覆蓋率達到55%以上。

文化之城

打造以休閑、開放和創新為引領的“現代齊文化”中心;以打造國際知名旅游休閑目的地和特色文化體驗區為目標。

宜居之區

建設生態宜居的濱海型、山地型集居住、休閑、度假、觀光于一體的最佳人居城區。

人口發展規模

近期(2020年)人口達240萬人，城鎮化率85%;遠期(2030年)人口410萬人，城鎮化率95%。

GDP

2020年將達到5000億元;2030年將突破10000億元。西海岸新區總體規劃框架表 張宗明 制表

【聚焦】

四大亮點搶先看

評審專家認為，青島西海岸新區總體規劃編制成果是體現中央城市工作會議的范例，創新、為民、共享、生態立區等新理念、新舉措成為了整個規劃的新亮點，突出表現在四個方面：一是用“中心城區+特色小鎮”全新城市結構布局城市空間;二是“為民”、“共享”理念貫穿始終;三是“生態立區”已成為共識;四是引入“智慧城市”等先進規劃理念。這次評審會后，西海岸新區將根據專家組及部門的評審意見進行修改完善，形成報批成果，進行社會公示，然后提報青島市城鄉規劃委員會審議，落實審議意見后報送至青島市政府。

亮點1>>>

全新的城市結構布局

針對西海岸新區的自然稟賦條件，采用先進的規劃理念，提出了“中心城區+特色小鎮”的一種全新的城市結構布局設想，形成了沿濱海區域相對集中組團式發展和沿山地區域相對獨立節點式發展的獨具特色的新型城鎮化發展格局。既有集約化規模化大都市的繁華，又有“望得見山看得見水”的特色小鎮、特色鄉村的別致，實現了適應經濟社會發展需要的集中城鎮化和就地城鎮化相結合的科學合理的城市空間格局。

亮點2>>>

公共服務設施均等化

充分體現 “為民”、“共享”的發展理念，以實現公共服務設施均等化為方向，構建了系統的以城市廣場為中心的四級城市公共服務設施體系，形成了新區獨具特色的“公共服務設施+廣場文化”的四個層級的完善的“零距離”城市公共服務空間和系列城市廣場空間體系。使城市發展成果能更多地貼近生活惠及民生。

亮點3>>>

體現生態城市的理念

“生態立區”已成為全區上下的共識，充分體現生態城市的理念。生態空間占城市空間的60%以上，生態系統與建設空間形成了有機融合，以“綠強度”指標體系為引導，構建了城市立體生態系統，使城市建筑本身也成為城市“山林”，形成自然生態與城市生態交融成輝的全新的新區生態體系。

亮點4>>>

引入“智慧城市”理念

充分體現智慧城市、海綿城市、潔凈城市、立體城市、綜合城市、安全城市的先進規劃理念，提出了市政設施地下化、氣化西海岸、地下地表相結合的滯蓄水系統、混合性城市功能空間、綜合管廊、智慧交通、安全系統等超前的先進的城市“硬件”體系。建立起科學超前高效安全的城市運行平臺。

依托優質資源打造旅游度假區

【解讀】

“國際合作門戶主要是建設一路一帶綜合樞紐城市核心功能區：依托兩港建設東北亞國際航運中心，打造東部海上門戶;加強國際合作，建設國際合作區和自由貿易區;對外開放推動對內開放，打造區域型服務中心，為腹地城市提供商品展銷平臺，共享作為門戶的人流、物流、信息流資源。”西海岸新區相關負責人表示，國家藍色創新、高端服務平臺將依托區域節點地位，集中優勢資源，培育和發展一批在國內及國際市場具有核心競爭力的，以藍色金融、綜合保稅、商務會展為代表的高端服務業品牌;重點發展海洋科技服務、航運物流、藍色金融、港口貿易、影視文化、游艇郵輪。

“國家重要戰略新興產業集聚區是新區的核心競爭和發展支撐所在，要在國家海洋發展戰略中占據重要地位，同時保持傳統優勢產業并在專業領域謀求國家地位。重點發展船舶海工、海洋裝備、信息技術、海洋生物醫藥、海洋新能源和新材料、軍民融合產業、海洋漁業等涉海產業;穩固發展家電電子、汽車工業、機械裝備、通用航空等優勢產業。”該負責人說，國際知名旅游休閑目的地和特色文化體驗區將依托“山海灣島礁灘”等優質資源，打造國際旅游度假區，重點建設鳳凰島國際旅游島。打造藍色文化海岸帶，培育以“新黃島、新開放、新夢想”為主題的城市精神，建設東北亞首屈一指的影視文化基地，傳承以瑯琊文化為代表的傳統特色文化，提供多元化的文化體驗。

本組撰稿 記者 劉海龍通訊員 臧富貴 宋強